9月27日下午，河北省长陈全国主持召开省政府第六十八次常务会议，听取全国服务业发展改革工作座谈会主要精神和河北省贯彻落实意见的汇报，审议并原则通过省政府《关于促进光伏产业发展的指导意见》。

    陈全国指出，大力发展服务业和光伏产业是贯彻落实科学发展观、实现经济平稳较快发展的实际行动，是加快转变发展方式、调整优化产业结构的迫切要求，是培育新的经济增长点、构建现代产业体系的有力抓手，是发挥河北优势、实现富民强省的有效途径。要进一步统一思想、凝聚共识，理清思路、细化措施，把发展现代服务业和光伏产业放在重要位置抓紧抓好。

    陈全国强调，要紧密结合河北实际，认真贯彻落实全国服务业发展改革工作座谈会精神，推动全省服务业又好又快发展。

    一要明确目标。“十二五”期间，全省服务业增加值年均增长达到10%以上，到2015年突破1万亿元。全省服务业增加值比重达到38%以上，部分设区市达到50%以上，初步形成以服务经济为主的产业结构。

    二要突出重点。在区域布局上，要充分发挥环京津、环渤海的区位优势，围绕推进制造业优化升级和京津冀一体化发展，着力打造环京津、沿海及京广、京沪高速公路、高速铁路沿线现代服务业增长带，推动全省服务业发展上水平；在产业布局上，加快发展旅游产业、文化产业、商贸物流、服务外包、金融保险、会展商务，优化发展模式，提升发展水平。

    三要强化举措。要更新观念，解放思想，敢闯敢试，努力走出一条具有河北特色的服务业发展之路；要深化改革，创新体制机制，向改革要发展、要活力、要效益；要扩大开放，主动承接国际国内服务业转移，加快引进资金、管理、技术、人才、品牌等优质要素，全方位开放市场；要抓好载体，推进秦皇岛全国服务业综合改革试点建设，推动石家庄等重点城市及环首都经济圈市、县加快发展服务业；要以项目建设为载体，培育壮大一批服务业聚集区和大型服务业项目，带动服务业发展上水平。

    四要政策支持。放开服务业市场准入条件，降低注册门槛，认真执行服务业用地、用水、用电、用气价格政策，全面落实国家和省支持服务业发展的财税政策。

    五要科学规划。要在编制好服务业“十二五”发展规划的基础上，研究制定具体实施意见，为服务业加快发展提供有力保障和科学指导。

    陈全国要求，要发挥优势、乘势而上，努力做大做强河北光伏产业。

    一要瞄准市场需求。紧紧盯住国际国内市场，大力发展环保型高纯硅等原材料，着力提高高效率低成本太阳能电池生产能力，着力培育扩大光伏产品应用规模，全力打造产业链条长、在国内外市场占有重要地位的核心企业，提高光伏产业可持续发展能力。

    二要培育产业基地。以英利新能源、宁晋晶龙、新奥集团等骨干企业为依托，全力打造保定新能源产业基地、邢台光伏产业基地，积极培育廊坊光伏产业聚集区，形成规模、做强产业，增强实力、占据市场，使河北的光伏产业立于不败之地。

    三要推进自主创新。建立以企业为主体的技术创新体系，组织实施重大装备产业化示范工程，加强人才队伍建设，不断突破关键核心技术，积极研制开发新产品，建立健全质量标准体系，增强光伏产业核心竞争力。

    四要营造良好环境。全面贯彻落实国家鼓励光伏产业发展各项政策措施，研究制定河北省的扶持政策，在资金、土地、财税等方面对光伏产业给予倾斜。各有关部门要根据职能分工，认真落实各项保障措施，形成推动光伏产业发展的强大合力。(记者石磊)