9月28日，青海省长骆惠宁主持召开省政府第66次常务会议。研究关于探索建立三江源生态补偿机制的若干意见和循环经济发展专项资金管理办法，研究调整失业保险金标准和失业人员在领取失业保险金期间的医疗补助等意见。

    会议指出，近年来，在中央的大力支持下，青海省在推进三江源生态保护与建设工程中，实施了部分生态补偿政策，取得了积极的成效。为进一步有效解决三江源地区面临的生态保护与民生改善、区域发展间的矛盾，进一步探索建立完整的、有效的、稳定的生态补偿制度显得十分必要，十分迫切。在这个问题上，我们要进一步解放思想，主动作为，抓住重点，先行突破，尽快形成带动效应。

    会议强调，采取重点突破、循序渐进的方法，分“两步走”。现阶段，围绕推进生态环境保护与建设、改善和提高农牧民基本生产生活条件与生活水平、提升基层政府基本公共服务能力三个方面，着力从建立草畜平衡补偿政策，支持重点生态功能区日产管护，支持草场资源流转改革，建立农牧民基本生活燃料费补助政策，支持农牧民劳动技能培训及劳务输出，扶持农牧区后续产业发展，建立“1+9+3”教育经费保障机制，建立异地办学奖补制度，建立生态环境日常监测经费保障机制，提高生态管护机构运转水平十件事入手，建立起有针对性的生态补偿机制，形成符合市场经济要求的正确导向，有力破解“稳人难”和“减畜难”两大难题。然后根据实施情况，在国家的帮助下适时调整补偿政策，扩大范围，提升水平，逐步走出一条生态保护、民生改善和区域经济发展的多赢之路。会议原则通过《关于探索建立三江源生态补偿机制的若干意见》和《三江源生态补偿机制试行办法》，决定提请省委常委会议审议。

    会议指出，建立循环经济发展专项资金，对于推动循环经济试验区做大做强优势产业，提高试验区资源综合利用效率，加快循环经济试验区发展和推进全省经济发展方式转变和经济发展至关重要。会议原则通过《青海省循环经济发展专项资金管理办法》。

    会议原则批准调整青海省失业保险金标准和失业人员在领取失业保险金期间的医疗补助办法，原则通过《关于调整职工冬季取暖费补助标准的意见》和《关于提高职工住房公积金缴存比例的意见》。

    会议还研究了其他事项。（记者 罗藏）