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山西:“十二五”期间要加速推进人才强省战略
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年10月10日   来源:山西省人民政府网站

    10月9日上午,山西省委、省政府召开全省人才工作电视电话会议。省委书记袁纯清作重要讲话,强调要深入贯彻全国人才工作会议精神,围绕转型发展、跨越发展,推动山西省中长期人才发展《规划纲要》的实施,更好地发挥人才在经济社会发展中的保证和支持作用。省委副书记、省长王君主持会议,省政协主席薛延忠,省委副书记、省纪委书记金道铭,省领导申联彬、杜玉林、李小鹏、高建民、李政文、汤涛、陈川平、牛仁亮、刘维佳等出席会议。

    袁纯清指出,近年来山西省人才工作全面加强,人才投入不断加大,人才队伍不断壮大,人才结构不断优化,重才爱才用才的环境逐步形成。但必须清醒地看到,山西省总体上属于“人才资源小省”,人才不足不强是基本省情,也是发展的最大制约因素。知识经济时代,人才资源是第一资源,统领着物质资源的开发和利用;人才是最活跃的生产要素,决定着社会生产的广度和深度。硬实力、软实力、巧实力,归根到底人才是第一实力。靠资源竞争、靠资本竞争、靠技术竞争,归根到底是人才的竞争。谁能在人才竞争中占得先机,谁就能在提升传统产业、发展新产业、开发新项目上走在前列。山西转型发展的实质是推动发展由主要依靠增加物质资源消耗,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,进而实现由黑色资源到绿色发展的转变、采掘文明到制造文明和“智”造文明的转变。山西在“十二五”期间,要以转型发展为主线,实现主要经济指标翻一番,再造一个新山西,需要有更多的人才去引领和奋斗。

    袁纯清指出,要充分认识山西省人才工作存在的问题和面临的挑战,增强做好人才工作的紧迫感,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,走有山西特色的人才发展之路。第一,培养是基础,要通过多种途径培养人才,增加人才总量,提升人才素质。建立健全以转型跨越发展需求为导向,以提高创新能力为核心,人才结构与产业结构优化升级相适应的多元人才培养机制,加快发展高等教育,努力实现免费中等职业教育全覆盖,充分发挥企业和科研院所培养人才的作用,积极主动与外地科研院所合作培养人才。第二,引进是关键,要以项目为载体和途径加快引进紧缺人才、高端人才。遵循人才随着项目走的规律,策划和包装一批具有吸引力的项目和课题,以项目为载体突出针对性、灵活性、延伸性,以资源吸引人才、以人才带进项目、以项目对接人才、以项目拓展项目,定向地发现人、吸引人、延揽人,让更多的人才把干事创业的舞台放在山西,把项目建设的目的地选在山西。第三,使用是根本,要使人才各得其所、各展所长。坚持不拘一格的理念,摈弃求全责备的思想,不唯学历、不唯资历、不唯身份,只要有利于转型发展、强省富民,就放胆使用。坚持遵循人才发展规律,把人才素质能力与岗位要求结合起来,使各类优秀人才在黄金时期充分施展才干,做到因才适用、用当其时。对中青年人才尤其要大力扶持。坚持优劳优酬,加快建立一整套以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励制度,实现精神奖励与物质奖励相结合,“一流人才一流待遇、一流贡献一流地位”。

    袁纯清指出,机制活,环境优;环境优,人才出。要以改革精神创新人才工作体制机制,营造尊重人才、见贤思齐,鼓励创新、宽容失败,待遇优良、服务周到,公开平等、竞争择优的良好环境。一要完善人才评价发现机制,以岗位职责为基础,以品德、能力、业绩为导向,制定人才分类分层考核评价指标体系,科学化、社会化评价发现人才。二要完善人才流动配置机制,健全政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动机制,促进各类人才在“体制内”与“体制外”合理流动。三要完善人才投资优先保证机制,健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才发展投入体系,完善知识产权、技术等作为资本参股的措施,制定科技人员创办科技型企业的激励保障办法。四要完善人才公共服务机制,清理现行人才工作政策和审批事项,支持人才服务功能和服务产品的开发,建立山西籍海外省外高层次人才信息库。五要完善党管人才机制,优化党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,统筹做好人才培养、引进、使用工作。把人才投入、人才引进、人才培养、人才效能、人才环境作为考核各级党政班子的重要内容,严格监督考核。各级领导干部都要从战略高度抓好人才工作,抓好中长期人才发展《规划纲要》的落实,以宽广胸怀、民主作风、科学方法发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才,让三晋大地成为各类人才奋斗、创业和成功的乐土,成为一切劳动、智慧、技术和资本竞相汇聚发展的热土,开创转型发展、跨越发展的新局面。

    王君在主持会议时对学习贯彻全国和全省人才工作会议精神,贯彻落实袁纯清书记的重要讲话精神和实施山西省《中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》提出明确要求。他强调,要大力实施人才加速发展战略,千方百计培养引进人才,不拘一格选拔使用人才,为推动山西省转型发展、跨越发展提供强有力的人才保证和智力支撑。

    一要进一步提高对人才和人才工作重要性的认识。做好人才工作,是推动山西省经济社会又好又快发展、全面实现建设小康社会奋斗目标的重要保证,是增创新优势、增强核心竞争力的战略选择,是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑,也是推动转型发展、跨越发展的迫切需要,是各级党委和政府的重要使命。各级各部门要充分认识人才和人才工作的重要性,进一步增强做好人才工作的紧迫感和责任感,全力实施人才发展战略,全面落实人才发展规划,切实做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才支撑。

    二要切实提高人才工作的科学化水平。要坚持以科学发展观为统领,坚持党管人才的原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作。各级党委政府尤其各级人才工作部门要把人才队伍建设作为重中之重,统筹各类人才队伍建设,着力打造一支规模宏大、素质优良的人才队伍;统筹各个层次的人才培养和开发,努力形成梯次合理、结构优化的人才队伍;统筹人才的培养和引进工作,开发利用好省内省外两种人才资源;统筹发挥好政府和市场在人才资源配置中的作用,建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。

    三要进一步创优人才环境。各级党委和政府要切实加强领导,改善服务,努力为各类人才创造尊重人才、见贤思齐的社会环境,形成人人渴望成才、人人努力成才、人人有条件成才的良好社会风尚,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间;创造鼓励创新、宽容失败的工作环境,使各类人才在轻松愉悦的氛围中尽情发挥聪明才智,进而激发全社会的创新活力和创造智慧;创造保障有力、后顾无忧的生活环境,千方百计为各类人才排忧解难,使他们能够专心致志地干事创业;创造公开平等、竞争择优的制度环境,形成人才培养开发、选拔任用、考核评价、激励保障的新机制,促进各类人才脱颖而出,做到人尽其才、才尽其用。全省各级各部门要进一步加大工作力度,细化工作措施,狠抓工作落实,努力开创山西省人才工作的新局面。

 
 
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