党中央、国务院高度重视今年第13号强台风“鲇鱼”的防御工作，胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理分别作出重要指示，按照国家防总副总指挥、水利部部长陈雷的安排，10月21日—22日，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁率领国家防总工作组，紧跟台风“鲇鱼”的脚步，从海南紧急赶赴广东省指导防汛防汛工作，先后来到广州、汕尾、汕头等市查看和指导防御情况。刘宁充分肯定了广东前一阶段部署防御准备工作，要求广东全面做好当前防汛抗洪工作，加强领导，周密部署，科学指挥，落实责任，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，妥善转移避险，坚决打好防汛抗洪救灾和防御超强台风的硬仗，最大程度减轻灾害损失。

    21日晚，工作组参加了由广东省委书记汪洋主持的会商会，听取了各有关部门关于台风防御工作的汇报，分析了当前防汛防台风形势。“鲇鱼”是今年全球最强台风，具有范围广、风力强、降雨大、影响期间又适逢天文大潮期等特点。21日，其中心距离汕头市仅350公里左右，中心附近最大风力仍有15级，并很可能在22日夜间到23日中午在粤东至闽南沿海地区登陆，形势非常严峻。

    刘宁在会上指出，国家防总高度重视今年第13号超强台风“鲇鱼”的防御工作。14日上午，在台风“鲇鱼”刚刚生成为热带风暴时，即召开会商会议，研究分析其发展趋势和可能造成的影响。17日上午加强为超强台风后，两次向广东、广西、海南、福建等省自治区防汛指挥部和珠江防总发出通知。要求密切监视台风动向，提前做好各项防御准备工作，并综合考虑海南省防汛防台风形势。18日，国家防总召开异地视频会商会，研究超强台风“鲇鱼”的防御工作，并对防御工作作出了部署。19日，国家防总派出了珠江委副主任黄元亮为组长的国家工作组协助广东开展防汛防台风工作。

    刘宁强调，一要做好预测预报预警工作。预测预报预警的及时和准确，对防御工作成败有极其严重的影响。“鲇鱼”很可能是今年影响我国的最后一个台风，各级气象、海洋、水文部门要继续发挥预测预报预警的重要作用，密切跟踪控制“鲇鱼”发展动向，即使台风登陆后也要继续做好预测预报工作，及时准确为防汛指挥部调度决策供给科学根据，全面提高防御工作部署的针对性和准确性，为取得防汛防台风工作的胜利奠定坚实基础。二要做好转移避险管理工作。广东的出海渔船已全部回港避风、渔排等海上作业人员全面上岸避风避险。但考虑到“鲇鱼”风力强劲、风暴潮影响严重，我们一方面要对人员转移工作再检查、在落实，尽可能减少意外；另一方面要加强转移人员的管理，避免人员安置点出现重大安全问题，避免已转移人员提前返回海上作业或进入尚未解除警报的危险区域。同时，还要加大各类危险区域地域人员的转移避险工作力度，扩大受威胁人员的转移范围，确保人员安全。三要做好水库、水电站管理和调度。近几年来，广东下大力气对大中小病险水库加紧除险加固，这些水库在防汛工作中发挥重要作用。但是仍有不少小水库、小山塘、小水电由于种种原因，管理不规范、不严格，隐患较多，必须加强管理、落实防汛责任，防止失事造成重大人员伤亡。四要做好山洪灾祸防御工作。今年我国由于强降雨引发山洪、滑坡、泥石流造成重大人员伤亡问题非常突出。9月21日“凡亚比”带来的短时间高强度降雨导致高州、信宜、阳春等地发生严重的山洪和地质灾害，并导致严重人员伤亡。这也提醒我们必须高度重视山洪地质灾害的防治和预报预警工作，在没有完成山洪地质灾害工作前，我们可以通过采取加强灾祸易发区的监测巡视、及时预报预警、强化转移避险等措施，尽可能避免人员伤亡。 五要做好城乡防洪排涝工作。“鲇鱼”将会带来强降雨过程，加上其影响期间恰逢天文大潮期，洪潮碰头可能导致部分城市发生严重内涝。各有关部门还要高度重视，加强城市基本设施、低洼地、地下空间、排水管网设施的防水漏水检查，加大处置力度。特别是广州亚运会即将举行，亚运场馆及其设施设备的安保工作不容有失，一定要采取各项有效措施，避免出现严重问题。