10月21日至22日，齐鲁大地秋高气爽。国务院南水北调办公室主任鄂竟平一行赴山东省调研南水北调东线一期工程建设和干线征迁工作，看望和慰问一线工程建设者，并与山东省政府及有关单位座谈。山东省省长姜大明和副省长贾万志、省长助理陈光参加会见和陪同调研。

    考察期间，鄂竟平一行赴济宁梁山县、东平县、德州武城县等地，分别考察了两湖段长沟泵站工程、东线穿黄北区、东平湖和济平干渠渠首闸工程、济南市区段工程、鲁北段大屯水库征地拆迁和截污导流工程等。每到一处，鄂竟平都向工程建管单位及施工、监理、设计单位负责人详细询问各施工标段的年度工作计划及其执行进度，了解施工单位人员、设备进场情况，并对工程建设提出指导性意见。征迁工作是山东段加快工程建设的前提，每到一个工地，鄂竟平都与工程征迁干部进行亲切交谈，详细询问加快征迁步伐的具体措施、先进经验等，对征迁干部为南水北调工程所付出的辛苦努力表示感谢。

    长沟泵站是南四湖-东平湖段输水与航运结合工程7个设计单元工程之一。在施工现场，鄂竟平听取了现场建管、设计、监理和施工单位的工作汇报，详细询问两湖段工程进展情况，了解制约工程建设的因素。目前，两湖段工程中的长沟泵站主厂房、上下游连接段的底板钢筋混凝土已经全部完成；邓楼泵站主厂房底板钢筋混凝土已经浇筑完成；灌区影响工程已经完成干渠扩挖35公里，新开挖渠道15公里，渠道衬砌5.9公里；八里湾泵站正在开展临时设施建设和基坑周边的围堰填筑。参建各方表示，将通过积极努力，争取2012年底工程提前完工。鄂竟平指出，两湖段工程地位举足轻重，各参建单位要全力以赴、精心组织、科学施工，必要时增加投入，合理压缩工期，保证工程质量和施工安全，全力推进工程建设。

    随后，鄂竟平一行来到位于东平县境内的穿黄北区，实地察看了东线穿黄隧洞工程。东线穿黄隧洞今年3月25日全线贯通后，目前已经顺利转入洞身混凝土衬砌阶段。沿着200多米长的斜坡台阶，踩着细水，鄂竟平深入到平洞段，听取有关负责人就工程施工情况的汇报，并详细询问隧洞的地质、工程进度、安全和质量控制情况。他嘱咐东线穿黄隧洞工程一线建设者，地下工程安全生产十分重要，与地上工程相比有许多不同的地方，要针对岩石裂隙出现的渗水情况，加大观测力度，提前预防。监理单位要严格控制好工程质量，紧盯施工薄弱环节，做到早发现、早解决，切实把质量隐患消灭在萌芽状态。

    济平干渠于2002年率先开工建设，自2005年建成试通水以来，发挥了显著效益，已排洪涝水、输送生态水达4亿多立方米。在济平干渠渠首引水闸前，鄂竟平向有关单位详细了解渠道的底部结构、总体布置、运行水位和运行管理等情况。济南市区段输水暗涵工程总长6699米，采取分期招标、分段建设的模式。今年济南市区降雨多，加上征迁和专项迁建影响，标段进度有所滞后。在施工现场，鄂竟平要求大家从现在开始，绷紧进度和质量两根弦，特别是现场监理，要发挥关键作用，规范记录，做到真正有据可查，保证旁站监理到位。希望建设各方齐心协力，确保明年5月底工程具备正式通水条件。

    大屯水库是南水北调东线一期鲁北段工程的控制性工程，总库容5209万立方米，库区征地迁占涉及德州市武城县郝王庄镇9个行政村、7000余人。该工程6月4日正式批复后，7月6日正式进入征地迁占阶段。目前，青苗、地上附着物和永久征地补偿款已全部发放到位，库区第一批临时用地和永久征地提前移交完毕。从征迁动员到施工单位进场只用66天时间，实现了零上访征迁、无震荡征迁、高效率征迁。鄂竟平一边听一边高兴地点头，并就土地如何调整、补偿款如何分配等问题与大家进行深入交流，对大家积极主动的工作表示肯定。鄂竟平强调，大屯水库工程对于整体推进鲁北段工程至关重要，有关单位超前谋划，超前部署，多策并举，为工程建设营造良好的建设环境，值得其他地方借鉴和学习。希望有关单位自始至终不放松、不懈怠，继续全力支持好、配合好、服务好工程建设，确保2013年初实现水库蓄水。

    22日上午，鄂竟平出席了南水北调山东段工程建设座谈会。他在讲话中对山东省在南水北调工程建设中给予的支持和帮助表示衷心的感谢。他说，通过两天的调研，深刻体会到南水北调东线山东段工程建设所取得的明显成果。一是省委、省政府高度重视，紧紧围绕工程建设，统一部署，精心组织，各项工作全面展开、稳步推进，工程建设质量优良，科技创新成果丰硕。二是地方沿线党委、政府讲大局，工作积极主动，抓得紧，落得实。一般需要7个月完成的征地迁占工作，现在，济宁、德州两市只用了2个多月就基本完成。三是山东省直各有关部门相互配合得好。特别是专项迁建，电力、交通、铁路等部门密切配合，征迁迅速。四是组织机构健全。省、市、县管理机构规范，干部队伍综合素质较高，已经形成了一支政治坚定、特别能吃苦、特别能战斗的南水北调干部队伍。五是山东省南水北调建管局目标明确，思路清晰，方法得当，工作力度大。

    鄂竟平指出，当前，南水北调工程施工和征地移民均已进入高峰期，也是确保按期通水的关键时期。随着工程建设战线的延长，进度、质量、安全管理将面临更大压力，部分完工工程的运行管理面临新的挑战。跨渠桥梁建设、铁路改线、专项设施迁建等滞后于主体工程建设。东线治污在规划项目完成后，距离水质稳定达标的要求还有不小的距离，如何继续深化治污措施都是摆在我们面前的紧迫课题。

    关于下一步工作，鄂竟平强调，一是要大抓工程进度。既要加快各项前期工作进度，满足全线开工建设的需要，又要精心组织、科学施工。目前，在开工的122个单元工程中，41个单元工程工期非常紧，必须进一步下大力气抓好每个环节，确保在建工程全速、高效推进。二是要严抓工程质量。严肃对待质量问题，进一步完善质量保障体系。严格过程控制，真正把质量管理的责任落实到项目法人、项目建设管理机构以及设计、监理、施工等各个管理环节。山东段建筑物类型多，工艺复杂，要继续高度重视工程质量，不管如何抢进度，都要有一套人马专门紧盯质量，用一整套质量保证体系来确保工程质量。三是深抓污染治理。当前，426项截污导流工程只剩20多项，已完工94%，黄河以南段输水干线的水质仍有31%没有达标，东线治污的关键是尽快查明影响水质达标的原因，深入研究治污的措施。希望山东南水北调建管局与省环保部门齐心协力，有针对性地提出意见和建议，完善治理规划，争取纳入国家重点流域“十二五”水污染防治规划。通过增加投资，开展新一轮专项治理，以确保通水前水质全部并长期稳定达标。四是狠抓投资控制。要把降低建设成本、控制工程投资规模作为重要任务。要严格控制使用资金，不超过初步设计规模，严控建设过程中设计变更，不随意变更和增加工程量。严格合同管理，优化资金结构，提高投资效益。加强资金使用的监督和审计，加强合同、采购、财务等关键环节的控制，避免资金浪费，确保资金安全、干部安全。

    鄂竟平最后希望南水北调东线山东段工作在取得阶段性成果的基础上，在山东省委、省政府的高度重视、坚强领导，在山东省各部门的密切配合和地方党委和政府的大力支持下，再接再厉，克难攻坚，精益求精，把山东段工程如期、保质、保量地建设好，取得更加明显的成效。

    国务院南水北调办总经济师张力威，投资计划司、建设管理司、征地移民司有关负责人陪同调研。