为进一步认真落实中央关于深入开展创先争优活动的部署和习近平同志来我部视察指导工作时所作重要讲话精神，近日，国土资源部党组发出《关于深入推进创先争优工作努力在保障和促进科学发展中走在前的总体方案》，提出以更高站位，下更大力气，深入推进创先争优工作，努力在保障和促进科学发展中走在前、做表率。

    《方案》要求，要在前一段工作的基础上，通过认真学习贯彻习近平同志重要讲话精神，深入推进创先争优工作，部直属机关各级党组织和广大党员干部思想认识进一步统一，做好国土资源管理工作和机关党建工作的责任感和紧迫感进一步强化，基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，党员干部队伍的执行能力、创新能力和廉政能力进一步提高，国土资源推动科学发展、促进发展方式转变、促进社会和谐、服务人民群众的作用进一步发挥。

    ——在推动科学发展方面，加快构建保障和促进科学发展新机制，积极推动《土地管理法》、《矿产资源法》修改和配套法规建设，贯彻落实“十二五”规划建议，扎实开展“双保工程”，严格执行执法监察和土地督察制度，大力推进国土资源节约集约利用，实现地质找矿重大突破，立足国内实现能源资源基本保障。

    ——在促进社会和谐方面，积极参与宏观调控，大力推进依法行政，深化农村土地管理制度改革，加快推进征地制度改革，保障农民合理的土地权益，加大保障性住房用地供应和监管力度，加快矿产资源整合，调整资源开发利益机制，保护矿山环境。

    ——在服务人民群众方面，大力推进审批制度改革，提高办事效率，推进机关作风建设常态化，提高服务能力和水平，加强地质灾害防治，维护人民群众生命财产安全。

    ——在建设一流队伍方面，组织开展读书活动，积极推进学习型党组织建设，扎实开展廉政专项行动，不断深化干部人事制度改革，认真做好干部选拔任用、考核评价、培养锻炼和管理监管工作，全面提高干部的执行能力、创新能力和廉政能力，为国土资源事业发展提供政治保证和智力支持。

    ——在加强基层组织建设方面，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，贯彻落实《基层组织工作条例》，加强基层党内民主，进一步增强党员意识、宗旨意识，调动和发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动中心工作。

    《方案》规定，深入推进创先争优工作分深化认识、完善方案（9月下旬至11月下旬），践行承诺、岗位争创（11月下旬至明年底）和树立标杆、巩固提升（11月至2012年底）三个阶段。第一阶段要深刻学习领会习近平同志重要讲话精神，对照“五个围绕”重新审视各单位创先争优活动方案以及各级党组织和党员公开承诺，深入梳理学习实践科学发展观活动后续工作任务，进一步凝聚共识、明确目标，推进创先争优工作。第二阶段要通过开展“五比五在前”（比学习，提升理论素养、增强分析和解决问题能力走在前；比作风，高标准、严要求和快节奏的高效工作走在前；比实绩，履行职责、狠抓落实求实效走在前；比创新，破解难题、出新思路、新举措走在前；比廉洁，健全防控机制、严于律己走在前）活动，形成立足岗位、积极争创的局面，认真履行法律赋予的工作职能，努力推动科学发展，促进发展方式转变和社会和谐，服务人民群众，同时加强基层组织建设，打造一流队伍。第三阶段要加强策划和整体推进，整合系统力量，在创先争优工作中集中推出若干典型，外塑形象，内树标杆，并为把创先争优提升为高水准的常态化工作积累经验。

    《方案》强调，要加强领导，各级党组织主要负责人要带头抓好创先争优工作；要加强督导，加强考评，加强交流，加强宣传，营造部直属机关深入推进创先争优活动工作的浓厚氛围。