李斌主任在基层调研时强调
  积极推进创先争优全面做好人口工作    

    11月26日至12月8日，国家人口计生委党组书记、主任李斌带领国家“十一五”人口发展规划终期评估调研组一行，先后对河南省、北京市、江西省“十一五”人口发展规划执行情况进行了综合评估，并就人口计生系统基层开展“创先争优”活动进行了实地调研。评估调研组由国家发改委、财政部及国家人口计生委有关同志组成。

    评估调研组在河南省新乡辉县市调研了人口计生委机关开展“创先争优”活动，实行党组织和党员公开承诺有关情况；深入到城关镇东新庄村，走访慰问了人口计生奖扶家庭和双女户家庭，了解计划生育优惠政策落实情况；在孟庄敬老院，详细了解老年人的生活、保健情况，并慰问了计生家庭老人；在郑州市考察了惠济区爱康服务中心信息化建设工作和长兴路街道老鸦陈村人口服务管理情况。在北京市西城区展览路街道，考察了幸福泉幼儿早教基地、慧馨园残疾人职业康复服务中心、新希望家园计划生育特扶家庭活动中心和展览路街道敬老院；在顺义区南彩镇的河北村人口计生大院，了解了流动人口的文化生活。在江西省新余市，考察了渝水区罗坊镇东边村和王年村绿色养老示范基地、孔目江生态经济区、欧里镇昌坊村新农村建设居住点；考察了宜春樟树市临江镇绿色养老药材种植基地、九江市永修县虬津镇瑶田村绿色养老基地，了解了人口计生家庭绿色养老模式。

    评估调研组还分别在北京市、郑州市、南昌市召开了省级座谈会，与党政领导及相关部门进行了座谈。

    在调研和座谈中，李斌主任充分肯定了各地“十一五”时期人口发展取得的成就。各级党政领导高度重视人口和计划生育工作，在稳定低生育水平、提高人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题和人口宏观管理等方面取得了明显成效。在改善民生、服务经济社会发展全局、建设综合协调机制以及开展优质服务等方面作了有益的探索，取得了很好的经验。各级人口计生系统把开展“创先争优”活动与班子建设、精神文明建设、和谐机关建设、队伍建设和做好本职工作相结合，收到了较好的社会效果。各级人口和计划生育干部真抓实干，改革创新，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题作出了积极贡献。

    李斌主任强调，各地要以开展“创先争优”活动为契机，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，立足各地实际，编制好人口发展“十二五”规划，研究促进人口长期均衡发展的思路。坚持计划生育基本国策，坚持党政领导亲自抓负总责的领导体制和目标管理责任制，加强基层基础工作，确保低生育水平持续稳定。进一步加大统筹解决人口问题体制机制建设的力度，建立健全人口工作的领导机制、协调机制、监督机制和问责机制，探索建立重大政策和工程项目的人口发展评价机制。深化基层人口服务管理体制创新，继续加强农村基层服务机构建设，探索建立城乡满足人口家庭基本公共服务需求的服务平台，拓展服务功能，提高服务能力。全面做好人口工作，不断完善利益导向政策，广泛开展优生优育，继续加强出生人口性别比综合治理工作，积极推动流动人口基本公共服务均等化，高度关注人口老龄化问题，特别是计划生育特殊家庭养老问题，增强家庭发展能力。推进人口均衡型社会建设，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。