周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上传达了王岐山副总理的重要指示并作工作报告。
全国工商行政管理工作会议12月23日上午在北京开幕。（张晋国 摄）
全国工商行政管理工作会议12月23日上午在北京开幕。国家工商总局党组书记、局长周伯华在会上传达了王岐山副总理的重要指示并作工作报告。他强调，工商行政管理部门要更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加严格锻炼干部队伍，为实施“十二五”规划充分发挥工商行政管理职能作用，在落实“十二五”规划中促进工商行政管理改革发展再上新台阶。
总局党组副书记、副局长刘玉亭主持会议，总局领导付双建、刘凡、王东峰、钟攸平、何昕出席会议。
周伯华在工作报告中回顾了2010年工商行政管理工作取得的显著成绩。他指出，这一年全系统认真落实中央决策部署，转变职能，促进经济平稳较快发展取得新成绩；创新机制，维护市场秩序的能力水平显著提升；服务国家大事，维护社会和谐稳定成效突出；全面推进法治工商建设，依法行政水平显著提高；以深入开展创先争优活动为重点，工商行政管理队伍素质明显提高。
周伯华指出，“十一五”时期工商行政管理与国家发展同步，伴改革开放前行，自身建设硕果累累，服务发展成效显著。他指出，“十一五”时期是全系统加强工商理论建设实现新突破的五年，是全力服务科学发展迈上新台阶的五年，是依法加强市场监管展现新水平的五年，是切实强化消费维权作出新贡献的五年，是体制机制创新和队伍建设取得新成果的五年，是工商地位和影响赢得新提升的五年。
周伯华在报告中提出，2011年全国工商行政管理系统要着力抓好五方面工作。
周伯华强调，要更加自觉服务经济发展，充分发挥促进科学发展的职能作用。要围绕中心、服务大局，掌握科学发展规律，创新服务发展机制，提高服务发展水平，在工商行政管理政策措施中贯彻科学发展的本质要求，在各项工作中落实加快转变经济发展方式的战略部署，更加自觉服务经济发展，做到主动服务、积极服务、创造性服务。要自觉服务经济平稳较快发展和经济结构战略性调整，自觉服务区域协调发展，自觉服务加快建设创新型国家，自觉服务社会主义新农村建设。
周伯华强调，要更加高效加强市场监管，积极营造公平竞争的市场环境。新形势新任务迫切要求工商部门更加高效监管市场，不断提高问题发现能力、案件查办能力、综合治理能力、应急处置能力，努力为各类市场主体创造机会均等、公平竞争的市场环境。更加高效加强市场监管，就是要做到创新监管理念，拓展监管领域，完善监管机制，转变监管方式，丰富监管手段，实现市场监管效能的全面提升。要突出重点，更加高效加强市场监管，加强流通环节食品安全监管；加强市场价格监管；提高打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实效；大力加强竞争执法工作；更加高效加强广告监管；更加严厉打击传销、规范直销；大力加强网络商品交易及有关服务行为、农资市场、农产品市场等监管；继续做好国际交流与合作工作，增强合作协议的执行力度。要大力加强信息化建设，充分运用现代信息技术手段提升市场监管效能。
周伯华强调，要更加有为强化消费维权，切实维护社会和谐稳定。扩大内需、建立扩大消费需求的长效机制，对工商行政管理部门保护消费者权益、提振消费信心、释放消费潜力、促进消费结构升级等都提出了更高的要求，迫切需要工商部门更加有为强化消费维权，更新维权理念，畅通维权渠道，扩展维权网络，提升维权水平，维护社会和谐。更加有为强化消费维权，要重点加快12315行政执法体系“四个平台”建设，全面强化流通领域商品质量监管，加大服务领域消费维权力度，积极开展消费维权宣传教育。各级工商机关要做好就业再就业工作，配合有关部门加强对劳动者权益的保护，构建和谐劳动关系。
周伯华强调，要更加努力推进依法行政，加快完善法治工商建设。工商部门作为政府进行社会主义市场监管的行政执法部门，努力推进依法行政、加快完善法治工商建设，是职责要求所在。更加努力推进依法行政，就是要转变执法理念，坚持严格规范公正文明执法，创新执法方式，提高执法科技手段，强化执法监督。更加努力推进依法行政，加快完善法治工商建设，要加快完善工商行政管理法律法规，切实加强执法监督，大力加强法制宣传教育，创新执法机制。
周伯华强调，要更加严格锻炼干部队伍，着力夯实工商事业发展的组织基础。实现“十二五”规划的宏伟蓝图，推动工商事业的新发展，迫切需要更加严格地锻炼队伍。更加严格锻炼队伍，就是要进一步提升队伍素质、转变队伍作风、夯实基层基础、完善管理机制，推动“三个过硬”的干部队伍建设不断向更高水平迈进。更加严格锻炼干部队伍，要扎实开展创先争优活动，大力加强基础工作和基层基础工作，大力加强教育培训，切实抓好各级领导班子建设，切实加强反腐倡廉建设。
中纪委、中组部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、商务部、卫生部、审计署、海关总署、国家质检总局、新闻出版总署、国家知识产权局、全国工商联等单位有关同志，总局机关及直属单位负责同志，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监管局主要负责同志参加了会议。
