肃南裕固族自治县红湾寺镇居民贺西军夫妇下岗后，一直为生计发愁。在当地社区的帮助下，他贷款4万元开了家食品店，一家人过上了舒心的日子。肃南县人社部门开展送政策、送服务、送岗位活动，把服务延伸到千家万户，让困难群众真正感受到党的温暖。

    就业是民生之本。过去五年来，甘肃省委、省政府遵循“民生为本”的执政理念，坚持把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的优先目标，把高校毕业生、农民工和困难群体就业作为重中之重，实施积极的就业政策，城乡就业创历史最好成绩，为保障改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极贡献。“十一五”时期，全省城镇新增就业人数由“十五”末的17万人增加到了2010年的29.3万人，累计新增就业人数123.8万人。高校毕业生就业率年均保持在80%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。全省劳务输转人数和劳务收入由2005年的273.22万人、100.82亿元，增加到2010年的516.89万人、468.33亿元，圆满完成了省政府规定的三年翻番目标。五年共输转城乡富余劳动力2151.8万人，比“十五”期间增加1125.9万人，增长73.16%；累计创劳务收入1373.5亿元，比“十五”期间增加1078.93亿元。小额担保贷款当年发放额从2008年的3亿元增长到2010年的75.5亿元，累计发放小额担保贷款84.3亿元，直接扶持21.6万人创业，带动吸纳43.4万人实现就业再就业。我省小额担保贷款总量居全国第四，新发放额度居全国第一。

    五年来，省委、省政府出台优惠政策，不断加大对困难群体的就业援助，政策受益人群不断增加。“十一五”时期，全省累计有100万人享受了职业培训补贴，76.5万人享受了职业介绍补贴，11.5万人享受了职业技能鉴定贴补。65万名国有企业下岗职工实现了基本生活保障制度向失业保险制度的并轨。49.2万名下岗失业人员实现再就业，各级政府和部门帮助19.8万名就业困难对象实现了就业再就业。

    五年来，甘肃省认真落实全省人力资源市场和社会保障服务中心建设规划，建成1个省级、4个市级市场中心，累计举办各类人才招聘会828场，提供各类就业岗位171.6万个。人力资源市场配置人才的作用更加突显，50多万人通过市场实现就业，其中应届大中专毕业生就有25万人。

    今后五年，省委、省政府将继续坚持把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，把高校毕业生、农民工和困难群体就业工作作为重中之重。未来五年，力争全省城镇新增就业人员累计达到130万人以上。每年输转技能性农民工达到200万人，其中持证人数达100万人以上，全省回乡创业累计达到50万人。城镇登记失业率控制在4%以内，劳动合同签订率达到95%以上，劳动用工备案率达到95%以上。 (记者 卢吉平 实习生 曹丹牡)