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海南:19年帮助16万多户黎族苗族群众改造茅草房
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年03月07日   来源:海南日报

    走在保亭黎族苗族自治县响水镇的公路上,挺拔的槟榔树掩映中,路边一排簇新的红顶小楼,仿佛向着来客露出笑脸。这里是大本村委会番道村,今年春节前,全村64户共282名黎族同胞告别茅草房和危房,全部住上了漂亮的新房,村妇女主任杨春梅说:“我从小一直住茅草房,感谢党和政府,我才住上了这么舒适的房子啊!”

    在海南各级党委、政府以及各有关部门、社会各界的重视、关心和支持下,到2009年尚存茅草房的7个市县于2010年底全部完成了茅草房改造任务,至此,从1992年开始的海南省民族地区少数民族茅草房改造工作,在“十一五”末宣告完成。在19年中,海南省财政累计投入茅草房改造补助资金近5亿元,社会各界共投入资金约20亿元,帮助16万多户少数民族群众改造茅草房,使80万黎族苗族同胞告别了茅草房,住进明亮、坚固的砖瓦房或平顶房,民族地区少数民族群众的居住条件得到了翻天覆地的改变。

    让群众生活得更有尊严

    杨春梅新房的三个房间亮亮堂堂,还有独立的洗手间和厨房。“以前有台风时提心吊胆,怕房子倒了,现在再也不用担心了!”笑容浮现在杨春梅脸上。

    五指山市畅好乡什奋村82岁的黄桂章老阿婆说,以前每逢下雨,茅草房就到处漏雨,而且茅草房大都昏暗、低矮、潮湿,有不少安全隐患。一些黎族村民说“茅草易燃,出去劳动也不安心,生怕小孩玩火放炮把房子烧了。”

    为了尽快改善少数民族群众居住条件,海南省从1992年开始帮助少数民族群众改造茅草房。通过不懈努力,至2009年底,乐东、东方、五指山等7个市县剩余最后1.3万户没有进行茅草房改造。为适应海南国际旅游岛建设的需要,省委、省政府审时度势,决定于2010年全面完成民族地区少数民族茅草房改造,这比我省5年民生规划要求的全面完成茅草房改造任务的时间提前两年。

    省长罗保铭在2010年5月省政府召开的全面完成茅草房改造动员会上说的一番话,为提前完成茅草房改造做了最好的注脚。他指出:“我们建设的国际旅游岛,既要建成中外游客的度假天堂,又要建成海南百姓的幸福家园。茅草房改造的重要意义就在于让黎族苗族同胞生活得更有尊严!”2010年的茅草房改造将每户的补助金从2009年的2900元提高到2万元。在不到1年的时间里,7个承担改造任务的市县展开了一场轰轰烈烈的大会战。

    齐心协力忙改造

    “改造过程中遇到许多困难,去年10月大雨,像新政镇毛朋村、报什村这些偏远的村庄,道路被冲毁,建筑原料要先用卡车运,到了卡车不能走的地方换成拖拉机,拖拉机也不能走了再换成手推车来运,最后用肩挑手提,才把材料运到。”保亭黎族苗族自治县民宗局局长吉光兴说。

    在茅草房改造的高峰时期,一些住在地势较高地方的农户,搅拌好的混凝土无法用车推到家,由乡里和村里的干部、党员组成的青年突击队,就靠人工,一桶一桶,一挑一挑,把混凝土送到建房的五保户、特困户家。

    省民宗委主任黄明荣说,2010年全面完成茅草房改造任务中,乐东黎族自治县最多,有7746户,占了全省的58.6%;省政府整合了2010年中央财政下拨的农村危改资金、少数民族发展资金和省财政安排的民族地区民房改造资金共1.61亿元,加上各市县配套资金和社会各界捐资,合计2.83亿元全部集中用于民族地区少数民族茅草房改造。

    为全力推进这一德政善举,省委、省政府高度重视,省委、省政府主要领导和分管领导经常深入民族地区,检查指导茅草房改造工作,时刻关注工作进展情况。各有关市县、省直相关部门、各市县机关、企事业单位等社会各界纷纷行动,在人力、物力等方面对茅草房改造给予支持和帮助,形成社会合力推进茅草房改造的氛围。一些企业、单位,为解决少数民族群众在建房中遇到的资金和物资不足的实际困难,纷纷伸出援助之手。

    保护黎族船型茅草屋

    在加强民族地区茅草房改造工作的同时,省民族、住建、文体等部门也注重少数民族文化传承,将少数民族元素植入新房的建设之中。有针对性地将少数民族非物质文化遗产———黎族船型茅草屋进行有效保护,近年来已将东方市江边乡白查村、俄查村列为省级重点保护对象,既改善少数民族群众的居住条件,又将民族传统文化加以传承与保护。

    各市县并不仅仅满足于帮助群众把房子盖起来,而是把长远眼光放在改善农村的人居环境和提高群众生活质量上,把茅草房改造与新农村、文明生态村建设有机结合起来。特别是茅草房村庄整村改造时,区分各个村庄的不同情况,加强规划,科学布局,合理安排好村内道路、排水沟、绿化带、庭院、沼气池等建设用地,为把改造村庄建设成为文明生态村奠定了坚实基础。

 
 
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