3月28日下午，北京市深化医药卫生体制改革工作会议召开。市委副书记、市长郭金龙出席会议并讲话。

    北京市委常委、常务副市长吉林主持会议并传达了全国深化医药卫生体制改革工作会议精神。副市长丁向阳作认真贯彻落实国家医改工作会议精神、深化北京市医药卫生体制改革工作报告。市发展改革委、市卫生局、市人力社保局、市财政局、西城区、朝阳区、门头沟区负责人发言，介绍本部门、本地区深化医药卫生体制改革工作的做法和经验。丁向阳代表市医改领导小组与有关部门、各区县签订了深化医药卫生体制改革工作责任书。

    人力社保部副部长胡晓义在讲话中说，北京市高度重视医疗保障体系建设，积极改革，锐意创新，成效显著，为全国医疗保障制度建设作出了重要贡献。北京市实现了基本医疗保险制度对城乡居民的全覆盖，全力推进社会保障卡建设，在1700多家定点医疗机构实现了“持卡就医、即时结算”，为全国创造了很好的经验。人力社保部将继续支持北京市推进医改各项重点工作，巩固扩大基本医疗保险覆盖范围，提高保障水平，提升服务水平，加强对医保基金的监督，配套推进医疗卫生机构和人事制度改革。

    卫生部副部长马晓伟在讲话中说，北京市推进医药卫生体制改革取得了很大成绩，各项工作始终走在全国前列。创新制度，减轻群众负担；创新模式，完善服务措施；创新体制，提高服务效果，居民报销水平平均达到70%以上，社区卫生机构“健康守门人”的作用逐步显现，基层医疗机构诊疗人数提高到40%，基本医疗服务的可及性不断提高。北京市医改工作符合党中央、国务院对医改工作的总体要求，符合北京市实际情况，符合人民群众的切身利益，符合卫生事业发展规律，对全国医改工作具有重要的示范推动作用。希望北京市在建立健全责任制，强化医改工作监督考核，推进体制机制创新上不断探索，力争在推进医疗机构管办分开等重点难点问题上取得突破，率先实现人人享有基本医疗服务的目标。

    国家发展改革委副主任、国务院医改办主任孙志刚在讲话中说，北京市委、市政府对医改工作高度重视，贯彻落实中央决策部署行动迅速、坚决有力，各项工作进展顺利、成效明显，缓解了“群众看不起病、社区看不了病、大医院看不上病”等现实问题。北京市将建设“健康城市”的大卫生理念融入医改整体工作，构建符合首都特点的医药卫生发展新模式，积极推进“医保一卡通”、“四个一批”、“同城同价”等创造性举措，推广双向转诊、无假日门诊等服务举措，给群众带来了实惠，走在了全国前列，起到了示范引领作用。希望北京市充分发挥首都医疗资源丰富，人才荟萃、智力密集、实力雄厚的优势，结合自身实际，大胆改革创新，不断攻克医改难题，为全国医改提供经验。

    郭金龙在讲话中要求，准确把握当前首都医改工作面临的形势。他指出，一年来，在党中央、国务院坚强领导下，在中央有关部门和单位的大力支持指导下，首都医药卫生体制改革工作取得了显著成效，基本医疗保障制度进一步完善，初步建立国家基本药物制度，推出预约挂号、双休日门诊等便民措施，建立基本公共卫生服务项目免费提供机制，公立医院改革抓紧谋划、积极试点，首都医疗资源统筹协调机制逐步完善。首都医改任务还很艰巨。中央从加强和创新社会管理的高度，对医改工作提出了新的要求。建设“健康城市”目标的提出，对首都医改工作提出了更高标准。从全市医药卫生事业发展进程看，首都医改已经进入了攻坚阶段，要进一步增强改革的紧迫感和责任感。

    郭金龙强调，要切实抓好2011年医改工作重点。要继续坚持“惠民、利民、便民”主旋律，围绕“保基本、强基层、建机制”，以解决和攻克重点难点问题为突破口，着力推进体制机制改革创新。要着力抓好医疗资源优化配置，推进医疗资源布局调整，完善医疗服务体系整体功能，优化大医院内部资源配置。要着力抓好基层人才队伍建设，抓紧调整基层人员配置标准，抓紧完善基层人才吸引政策，抓紧培养基层卫生人才。要着力抓好体制机制改革，加快推进公立医院改革，加快形成多元办医格局，加快探索付费机制改革。要着力抓好政策制度的衔接，完善基本医疗保障制度，强化医疗卫生服务监管，建立健全双向转诊机制。

    郭金龙强调，各区县、各有关部门要按照统一部署，切实履行职责，加强领导，精心组织，确保各项措施落实到位，全面完成2011年医改各项任务。要按照市医改领导小组与有关部门和各区县签订的责任书抓好责任落实，把监督考核作为推进医改工作的重要抓手。要充分发挥首医委的平台作用，强化协调配合，加大各项工作的整体推进力度。要强化宣传引导，制定医改专项宣传计划，凝聚改革共识，提振改革信心，为深化医改工作营造良好的舆论氛围。要广泛开展调研，结合北京市情，突出首都特色，遵循改革规律，着手谋划下一阶段医改工作，把医药卫生体制改革这项重大民生工程办实、办好，为促进首都科学发展、和谐发展作出新的更大贡献。

    总后勤部卫生部副部长陈新年、市人大常委会副主任吴世雄，市政府秘书长孙康林出席会议。