3月28日至30日，2011年春季中国气象局党组中心组学习会议在京召开。会议深入学习领会中央领导同志关于“社会管理及其创新”的重要讲话和关于气象工作的一系列重要指示精神，深刻分析了加强公共气象服务和社会管理工作面临的重要机遇，认真梳理了加强和创新公共气象服务和社会管理的思路，强调要以加强公共气象服务和社会管理促进气象事业发展方式转变。中国气象局党组书记、局长郑国光主持会议，并作题为《加大改革和创新力度，进一步提升公共气象服务和社会管理水平》的主题发言。

    会议指出，加强和创新社会管理是党中央从党和国家事业发展全局出发确定的重大战略任务，是维护广大人民根本利益的重要途径，是解决社会领域存在问题的必然要求，加强公共气象服务和社会管理也已成为国家社会管理格局中的重要组成部分。在新形势下，必须立足党和国家工作大局和气象事业发展全局，以改革创新精神推动公共气象服务和社会管理工作。

    会议深刻分析了加强公共气象服务和社会管理工作面临的重要机遇：一是进一步提升气象为经济社会发展服务能力的重要机遇，二是进一步推动气象事业实现更大发展的重要机遇，三是进一步深化气象部门各项改革的重要机遇，四是进一步加强基层基础工作的重要机遇。会议要求各级气象部门统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，着力解决公共气象服务和社会管理面临的突出问题，着力探索加强公共气象服务和社会管理的有效途径。

    会议要求，要把加强气象部门社会管理与加强公共气象服务结合起来，寓管理于服务之中，寓服务于社会之中，把发展部门气象与发展社会气象统一起来，把加强和创新社会管理作为出发点、增强公共气象服务能力作为落脚点，通过公共气象服务的发展和壮大来带动和加强社会管理，使气象工作真正融入社会，融入各行各业，融入百姓生产生活。要把增强引领社会、组织社会、管理社会、服务社会能力与提高气象预报预测能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力结合起来，使加强和创新公共气象服务和社会管理更具创新性和针对性，并在社会管理中发挥服务功能，以此引领和带动气象业务的发展。要把改革和发展结合起来，以科学发展为主题，以改革为动力，努力发展现代气象业务，大力提升气象服务能力，为气象服务国家经济社会发展和人民安全福祉打牢基础，为加强社会管理创造条件。

    会议强调，面对日益增长的公共气象服务和社会管理需求，依靠管理转变气象事业发展方式是促进气象事业科学发展的重要方面。加强和创新公共气象服务和社会管理，必须统一思想，提高认识，转变思想观念，创新管理理念。健全法律法规、部门规章、技术标准，特别是推进重点领域的气象立法工作，加快气象标准化体系建设，加强气象事业发展总体规划和顶层设计，加快构建机构健全、制度完善、管理规范的气象行政执法体系。改进管理方式，特别是改进公共气象服务管理方式、气象灾害应急管理方式、气象灾害风险管理方式、气候资源管理方式。加强能力建设，特别是加强形势判断能力、部门协同能力、公共气象服务能力。

    会议要求，更加注重公共气象服务在加强社会管理中的基础作用，通过发展公共气象服务，进一步提高社会管理的实效。要着眼于体现政府行为和部门作用，着眼于发展社会气象，着眼于探索利用市场机制和改革服务体制，注重在服务中强化气象部门的政府管理职能。加快推进以强化公共安全和保障民生为重点的社会气象服务能力建设。着力提高气象灾害风险管理和防灾减灾水平。大力推动科技研发和着力完善基层服务体系。

    会议强调，各级气象部门要加强对中央加强和创新社会管理等精神的学习，统一思想，提高认识，要总结梳理多年来在公共气象服务和社会管理方面的经验，有针对性地重点研究面对机遇和挑战的对策和措施。

    会议通报了2011年中国气象局党组重点工作和局党组主要负责同志经济责任审计和整改情况，就近期要着重做好的几项工作进行部署，强调要进一步传达贯彻好温家宝总理关于气象卫星事业的重要指示精神，全力统筹做好各项预报服务，尽早做好汛前各项准备，全力做好气象事业发展“十二五 ”规划的编制工作，有序做好司局级领导干部轮训，继续深入扎实开展创先争优活动。

    中国气象局党组副书记、副局长许小峰，党组成员、副局长沈晓农、矫梅燕，中央纪委驻局纪检组组长、局党组成员刘实，党组成员、副局长于新文出席会议，副局长宇如聪列席会议。

    会上，于新文作了关于加强和创新气象社会管理的专题发言。

    中国气象局各内设机构主要负责同志参加会议，相关直属单位有关负责同志、司局级领导干部提高“四个能力”第一期学习与研讨班学员列席会议。