4月26日下午，首次北京市水务工作会议举行。会议贯彻落实党中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》精神，立足新阶段首都科学发展全局，安排部署当前和今后一个时期全市水务改革发展工作。市委副书记、市长郭金龙在会上强调，要积极推进新时期水务改革发展，全面推动节水型城市建设，实行最严格的水资源管理，努力走出一条人水和谐的发展道路。

    市委常委、统战部部长牛有成主持会议。会上，副市长夏占义作了关于进一步加强水务改革发展的报告。通州区、密云县、市南水北调办公室作了发言。

    郭金龙指出，要充分认识水务在首都科学发展中的战略地位。北京是一座因水而建、因水而兴的文明古都。新中国成立以来，历届市委、市政府始终高度重视水利工作，先后建成了一大批水利基础设施，改造疏浚了城市河道，建设了密布城乡的供排水管网。进入新世纪以来，市委、市政府认真落实国务院关于《21世纪初首都水资源可持续利用规划》的批复精神，深化城乡水务管理体制改革，大力加强重点河道治理、农田水利建设和城乡水环境保护，全面推进节水型城市建设，着力提升首都水资源保障能力，确保了城乡用水安全，促进了首都经济社会持续较快发展。

    郭金龙说，我们要清醒地认识到，北京地处半干旱地区，人均水资源只有世界平均水平的1/8、全国平均水平1/3左右。特别是1999年以来，华北地区连续多年干旱，全市可利用水资源量下降了1/3以上。为缓解北方地区水资源短缺局面，党中央、国务院作出了兴建南水北调工程的重大战略决策，这对于促进北京等受水地区经济社会协调可持续发展，具有重大而深远的意义。全市各部门、各区县、各单位要全力抓好水务改革发展各项工作，一手抓“开源”，一手抓“节流”，加快形成依法治水、合力兴水、节约用水的良好局面。

    郭金龙强调，要全面推进节水型城市建设。北京缺水是资源性缺水，节约用水是保障科学发展的根本措施。多年来，全市节约用水工作力度不断加大，取得了很大成绩。万元GDP水耗由2001年的104.9立方米，下降到2010年的29.9立方米，保持了农业用水负增长、工业用水零增长。今后我们要在坚持“开源”的同时，把“节流”放在突出位置，贯穿于经济社会发展全过程，通过实行最严格的水资源管理制度，确立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。全社会要统一认识，齐抓共管，对于各种浪费水资源的现象绝不能熟视无睹。要加快转变发展方式，这是建设节水型城市最根本的措施。要大力实施科技节水，这是节水工作向纵深发展的内在要求。要充分发挥水价的调节作用，这是理顺水资源利用各种关系、促进节约用水的关键，实行超计划、超定额用水加减收费制度，拉大耗水行业与其他行业用水的差价，积极推行居民生活用水阶梯水价制度，合理确定不同级别的水量基数及其比价关系。要完善节约用水监管机制，认真落实节水“三同时”管理措施，确保节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，加大节水执法稽查力度，推动形成良好的取水、用水、排水社会秩序。

    郭金龙要求，要切实加强水务基础设施和水环境建设，加快南水北调配套工程建设，确保各项配套工程2014年前全部竣工，确保客水调得进、用得上。要提高城市治污排水能力，加强河湖水系景观治理，推进农村水环境保护。要加快水务体制机制创新，积极推进水资源管理体制改革，完善首都水资源统一调配机制，改革创新水务投入保障机制，做到水务投入与财政收入同步增长。要全面加强对水务工作的领导，落实各级责任，加强统筹协调，加强水务能力建设，推动节水宣传进课堂、进农村、进社区，提高全民节水意识和水资源保护意识，营造全社会参与的良好氛围。

    市人大常委会副主任刘晓晨出席会议。（记者 周暹）