农业部副部长高鸿宾强调
加快落实草原生态保护补奖政策
努力实现生态好转和草原畜牧业发展

    6月27日至7月1日，农业部高鸿宾副部长深入川西北草原就牧区加快落实草原生态保护补奖政策开展调研。高鸿宾强调，要牢固树立生产生态有机结合、生态优先的基本方针，深刻理解和把握草原生态保护补奖政策的内涵，科学划定禁牧区和草畜平衡区，加快转变草原畜牧业发展方式，努力实现生态持续好转和草原畜牧业综合生产能力不断提升的双赢。

    在考察若尔盖高寒湿地草原保护区和沙化草原治理区时，高鸿宾指出，花湖湿地近年来坚持自然修复和工程措施相结合，草原植被盖度、高度大幅提高，涵养水源能力明显增强，生态持续好转，这种理念和做法值得肯定。应将大江大河水源涵养区的草原划为禁牧区，实行禁牧封育，按照合适的标准给予禁牧补助。沙化草原治理区将封育和补播结合起来，要按照要求将其列为禁牧区给予支持，促进退化、沙化草原生态加快修复。

    高鸿宾十分关心草原鼠虫害防治工作，在阿坝草原鼠虫害防治区域，当地技术人员介绍了鼠虫害的生物、化学和物理等防治技术，以及综合防治措施取得的效果。目前该区域已有效控制了草原鼠的种群数量，降低了牧草损失，保护了草原生态环境，减少了水土流失，取得了明显的生态、社会和经济效益。高鸿宾听后十分高兴，他勉励基层防治人员继续加强对牧民的培训和指导，大力开展统防统治，进一步提高生物防治比例，坚决遏制鼠虫害的扩展和蔓延，保护草原生态建设成果。

    加快转变草原畜牧业发展方式是此次调研的重点，高鸿宾在辖曼种羊场考察时向畜牧技术人员询问了藏绵羊繁育建设重点和提纯复壮技术路线。他指出，畜牧良种是发展现代草原畜牧业的基础，是实现草畜生态补奖机制“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”目标的重要载体，一定要把畜牧良种繁育放在更加突出的位置，支持发展基础母畜，大力建设冷链体系，普及人工授精技术，不断提高优质牛羊比重，提高单体增重和出肉率。

    在红原县考察国家牧草产业技术研发中心时，高鸿宾考察了牧草种子育、繁、推的技术流程和牧草种子生产基地，他鼓励牧草产业体系的科学家们要抓住国家加大草原生态建设步伐的大好机遇，着力加强草种选育、草原生态系统恢复与重建等关键技术的研发，提高草种和牧草生产的规模化、机械化和标准化水平，进一步加强育、繁、推良种繁育体系和产、加、销体系建设，提高草种供种能力，为草原生态建设和现代草原畜牧业发展打牢基础。

    在阿坝草原调研期间，高鸿宾主持召开了省、州、县、乡、村五级座谈会，倾听基层对落实草原生态补奖政策的意见和建议。他强调，草原生态补奖政策是一项惠及千家万户的大政策，落实好这项政策要集中大家的智慧，优化政策落实路径，始终做到公平、公正、公开，保持政策在阳光下运行，让广大牧民满意。各级农牧部门要进一步增强责任感和紧迫感，尽快把政策资金兑现到草场牧户，切实把这项好事办好办实。要进一步落实和完善草原承包经营制度，全面落实基本草原保护、禁牧休牧划区轮牧及草畜平衡等三项制度，健全禁牧管护和草畜平衡检查机制，加强对草畜平衡工作的指导和监督检查，巡查禁牧区、休牧期的牲畜放牧情况，检查草畜平衡实施区放牧牲畜数量。要加大政策宣传力度，引导广大牧民在自愿的基础上积极参加草原保护建设事业。