如何让企业热衷于来吉林投资，让项目尽快在吉林落地？政府效能这个因素至关重要，行政审批即是其中重要一环。吉林不断创新行政审批方式，今年年初，省软环境办、省政务公开协调办共同决定，在全省各级政务大厅行政审批“绿色通道”的基础上，开辟重点投资项目“直通车”，以此简化办事程序、缩短办事流程，实现审批最快、收费最低、效率最高。搭乘行政审批“直通车”，企业、群众切身感受着“吉林速度”给经济发展环境带来的新变化……

    “加速度搭上”“直通车”，企业感受

    “这个‘直通车’真是太方便了，为我们节省了宝贵时间，也少走不少弯路，希望‘直通车’越办越好！”这是通化市丰润汽车销售服务公司申请人对政务大厅行政审批“直通车”服务窗口的真实感言。

    丰润汽车销售服务有限公司是投资额3000万元、从事汽车销售业务的通化市东昌区2011年重点招商企业。当该公司申请人来到政务大厅申请办理税务登记证等相关手续时，“直通车”窗口立即对该项目进行认定，并实行全程代办、协办。税务登记证办理的承诺时限是5天，地税局窗口进一步压缩审批时限，仅用了20分钟就办理了税务登记证。

    相同的情形在不同的地区同样发生着——

    长春市为一汽富维江森汽车饰件有限公司办理环评、节能、可研等审批，原定180天左右，实际30天。

    白城龙丹乳业科技股份有限公司办理工商营业执照，原定3天，实际不到30分钟。

    松原市通过“直通车”办理的150个重点项目基本实现了当年立项、当年建设，并有部分实现了当年投产达效。

    ……

    许多企业在感受了“直通车”的快速便捷之后都深有感触地说：“吉林速度”即使是和南方发达省份相比也不落后！

    开启“直通车”，为企业服务更倾心

    “如果企业因时间紧迫，确需在非工作时间申办审批的，重点项目可提出预约申办。”梅河口市政务中心常务副主任吴兆平介绍，驻大厅各窗口在收到预约申请后，将提前介入，开展主动服务、超前服务、上门服务，协助企业解决各方面问题，实现无缝对接。据介绍，梅河口市软环境办与政务中心将协调有关部门对50个首班行政审批“直通车”重点投资项目进行联审、联办，保证项目全部顺利投产、达效。

    为了适应新形势新要求，各级政务大厅对行政审批流程都进行了优化和再造，按照省软环境办要求，开设了“直通车”专门窗口，编制了《重点投资项目目录》和《行政审批“直通车”具体实施办法》，实行“绿色通道制度”、“并联审批制度”和“全程代办制度”。

    行政审批“直通车”，不仅实现了行政审批效率的提速，更把“政务大厅”打造成为城市的魅力窗口，实现了政府职能由“审批型”向“服务型”的转变。从目前统计的数据看，全省共有56个政务大厅开通了“直通车”，已有4138个重点投资项目搭上了首班“直通车”。其中，已经在省政务大厅中办理的“直通车”项目有281项，平均审批时限由过去的15天，压缩到现在的1天，平均提速93.33%。

    服务“直通车”，转变作风不懈怠

    效率的提高一定是要以作风的转变为基础的。作风不变，效率难提高，提高了难持久。在开通行政审批“直通车”之初，省软环境办就提出，一切都要体现在服务意识的提高上，体现在服务质量的改进上。开通“直通车”后，对于企业来说，最大的收获莫过于办事快了。而对于政府来讲，最大的收获就在工作人员的作风悄然发生了转变。

    这种转变体现在想企业所想、急企业所急上。长春市雷力机械制造有限公司急需申请办理厂房建设工程许可证用于鉴定其它项目合同，“直通车”窗口立即协调城建规划窗口受理，仅用1个工作日完成了相关手续办理工作；这种转变体现在甘于奉献不求回报上。“直通车”窗口以电话预约的形式，利用周六周日休息时间为吉林省诚信锅炉辅机设备制造有限公司办理审批手续，当激动的企业代表要请吃饭时，工作人员却悄悄离开了；这种转变体现在想方设法方便企业上。大安市对进入“直通车”通道的项目，统一使用专用的审批材料袋流转，所有涉及部门及工作人员见袋即办，办完即转，极大方便企业办事；这种转变体现在深入基层解难题上。珲春市抽调干部组成205个包保服务项目推进工作小组，采取保姆式贴身服务，全程跟踪，为企业解决困难1000余件（次）。

    改革创新激活力，奋力赶超谱新篇。“直通车”的开通和成功运行，为进一步提高吉林行政办事效率，打造具有吉林特点的“吉林速度”提供了支撑。不断深化行政审批制度改革，审批权限一放再放、时限一缩再缩、环节一压再压、流程一优再优，全力打造的“吉林速度”正悄然成为政府职能转变的代名词，助推全省经济振翅翱翔！（记者粘青）