2月23日上午，湖南省委书记、省人大常委会主任周强主持召开省委常委会议，研究部署推进创新型湖南建设、两型社会建设等有关工作。

    湖南省领导徐守盛、胡彪、梅克保、黄建国、于来山、陈润儿、李微微、路建平、郭开朗、陈肇雄、孙建国、易炼红、张文雄、李江、李友志参加会议。

    省委、省政府高度重视创新型湖南建设，要求加快制定《创新型湖南建设纲要》（以下简称《纲要》），推动经济进入科学发展、创新驱动、内生增长的发展轨道。从去年开始，省委、省政府组织专门力量，着手起草编制《纲要》。在深入调研、广泛征求意见、凝聚各方智慧的基础上，数易其稿形成了提交省委常委会议讨论的《纲要》送审稿。

    会议听取《纲要》编制工作情况的汇报，进行了认真讨论。会议指出，推进创新型湖南建设是贯彻落实党中央、国务院建设创新型国家战略决策的重大举措，是湖南省实现科学发展、富民强省的必然要求，是转变发展方式，推进“四化两型”建设，实现“两个加快”、“两个率先”的重要途径。湖南省各级各部门要从湖南长远发展的战略高度，进一步统一思想，明确创新型湖南建设的目标、思路、举措，以敢为人先的精神状态投身这一伟大实践，为湖南省经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

    会议强调，加快推进创新型湖南建设，关键是要大力培养和造就创新型人才，要加快建设教育强省和人才强省，促进各类人才特别是高层次创新型人才脱颖而出；要进一步深化科技体制改革，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，不断扩大对外开放，深化国际合作，重点完善鼓励产学研协同创新、科技成果转化和产业化、科技人员股权激励、科技创新投融资等政策措施；要进一步加强保障，加大财政对科技投入的力度，鼓励企业加大研发投入；要进一步优化环境，尊重创新想法、支持创新举措、肯定创新成果，以良好的环境吸引、留住和用好人才。

    会议强调，《纲要》出台后，关键在于认真抓好组织实施。湖南省各级各部门要结合实际，尽快制定出台实施意见和相关政策、举措，把各项任务分解落实到位，一级抓一级，层层抓落实；要进一步加大宣传力度，广泛凝聚共识，营造全社会积极参与创新型湖南建设的浓厚氛围。

    会议听取关于推进湖南省两型社会建设有关工作的汇报。会议指出，在党中央、国务院的高度重视和关心下，按照省委、省政府的统一部署，过去一年，长株潭试验区改革建设圆满完成了第一阶段总结提升和第二阶段布局工作，实现了工作成功转段。通过湖南省上下4年的不懈努力，长株潭试验区已经成为湖南的一张响亮名片、国内外高度关注的焦点、湖南省科学发展的重要引擎、经济社会发展的核心增长极。

    会议强调，湖南省两型社会建设正面临难得的发展机遇，湖南省各级各部门要切实把思想和行动统一到省第十次党代会提出的“四化两型”总战略和“两个加快”、“两个率先”总任务上来，强化推进措施，努力开创长株潭试验区改革建设和湖南省两型社会建设工作新局面。

    一要在推进体制机制上取得突破。进一步完善“省统筹、市为主、市场化”的推进机制。长株潭试验区工委要切实履行统筹、组织、协调、督查、服务等职能，发挥好省委、省政府推进两型社会建设的参谋部、协调部、服务部作用。各市州、省直各部门、各县市区、示范区都要建立健全“两型”工作机构和机制。

    二要在改革创新和专项立法上取得突破。要充分利用试验区先行先试的优势和政策，把改革创新作为试验区建设的关键环节，大胆地改、大胆地试、大胆地闯，始终抓住重点领域和关键环节，在资源节约、环境友好以及社会管理、城市建设、市场运作、要素聚集等方面实施一批改革项目。要加强立法工作，抓紧研究制定相关法律法规，加强执法检查、舆论监督，为两型社会建设提供有力保障。

    三要在推进重大项目和标志性工程上取得突破。要以大项目、大工程建设推动两型社会建设，打造在全国有示范意义的两型社会标杆，着力培育一批“两型”性、示范性、推广性强的示范项目和单位，推广一批好经验、好做法，打造一批领先湖南、影响全国的典范。要采取分工负责、部门协调、省市合作、市场化运作的方式，加大推进力度，真正取得让人民群众看得见、摸得着的成效。要充分利用“两型”名片，扩大湖南在全国乃至世界的知名度和影响力，吸引各种资源，实现经济社会全面协调可持续发展。