近年来，天津市进入了机动车高速发展时期，城市交通供需矛盾日益突出，交通拥堵问题日趋严重。截至2011年底天津市机动车保有量已达210万辆，预计2015年天津市机动车保有量将突破300万辆，应及时、尽早研究采取相应政策措施加以解决。市委、市政府高度重视，将解决城市交通问题作为一项重大民心工程来抓，提出要未雨绸缪，超前研究制定优化城市交通环境的综合措施，确保天津市道路交通安全畅通。2011年初，天津市成立了天津市优化城市交通环境领导小组，开展大量的情况分析、调查问卷、道路交通容量测算等工作，借鉴北京、重庆、广州等国内大中城市治理交通拥堵的经验，召开了各类研讨会、座谈会百余次，并邀请交通问题专家论证完善综合措施。经过反复研究沟通，形成了《天津市关于进一步优化城市交通环境的实施意见》（征求意见稿），现将《实施意见》全文公布，向社会公开征求意见，欢迎广大市民提出修改完善意见，可通过传真、信件、电子邮件等形式发至市优化城市交通环境领导小组办公室，意见建议的截止时间为2012年3月15日。