内地与香港双向客源市场全球最大
——香港回归15年来内地与香港旅游交流合作报道之一

    天际100（Sky100）位于全港最高建筑物环球贸易广场的100楼，高度为393米。隔着巨大的玻璃窗，游客可以鸟瞰香港美景。

    “自去年开业以来，我们累计接待游客50多万人次，其中30%为内地客人，这是一个不小的比例。”6月15日，在第26届香港国际旅游展上，天际100香港观景台销售及旅游事务总监刘丽娟对记者说。

    当然，旅游对人的吸引是双向的。内地游客去香港登天际100看景，去DFS环球免税店购物，香港游客也会到北京爬长城，到西安欣赏兵马俑。

    香港回归15年来，内地与香港旅游交流规模不断扩大，成为全球最大的双向旅游市场。据统计，2011年两地双向交流人数达到1.08亿人次。

    两地旅游交流规模不断扩大

    “我们扩建项目中最大的主题园区灰熊山谷，将于7月14日正式开放。欢迎内地的客人来体验。”香港迪士尼乐园度假区旅游销售总监梁浩昌说，灰熊山谷为全球独有，以原创的西部故事为设计蓝本，将向游客呈献前所未有的穿山历险。

    永安旅游行政总裁梁港兰介绍，永安旅行社在香港正推出“深度大中华历史文化之旅”，吸引了大量香港游客报名。“游客可以坐着直升机鸟瞰长城，看十三陵。”

    15年来，香港入境旅游市场规模从1997年的1182万人次增加至2011年的4192万人次，香港迪士尼乐园、昂坪360、启德邮轮码头等一批新的旅游景区和设施相继落成或即将启用，宾馆酒店增加至800多家，旅行社1663家，各类景区景点200多家。

    香港旅游业的蓬勃发展离不开内地游客的支持。作为内地居民出境旅游的第一大目的地，1997年内地赴香港人数236万人次，2011年为2810万人次，增长11倍，年均增长18%，总计1.7亿人次，占香港总入境人数的52%。特别是2003年CEPA签署后，内地居民赴港个人游政策的实施极大地推动了内地赴港游客人数的增长。

    同时，香港一直是内地第一大入境客源市场，对内地入境旅游的发展发挥了重要作用。1997年香港同胞赴内地3977万人次，2011年为7936万人次，15年来香港同胞入境人数翻了一番，年均增长5.06%，总计9.8亿人次，占内地入境总人数的62.5%。

    对香港经济社会拉动作用明显

    “我们客房入住率达80%至90%，旺季每间客房可以卖到三四千元，入住的很多是内地客人。”富豪国际酒店集团营销总监陆永恒说。

    内地游客去香港，除了住宿，其他的消费也很可观。据统计，2011年，内地赴港游客人均消费5249港元，过夜游客人均消费8220元港元。

    “香港目前有6%人口,即22万人从事与旅游业相关的行业。”香港特区政府财政司司长曾俊华表示，旅游业对促进香港经济增长、拉动就业、带动相关行业发展方面作用明显。

    据统计，2003年“个人游”政策实施后，内地访港旅客人数持续上升，去年4200万访港旅客中，2800万人来自内地。去年赴港旅客消费金额达2630亿元，较2010年大幅上升。

    2000年至2009年香港旅游业年均增长5.7%，高于同期香港经济2.2%的增长率，新增就业人数中28.4%来自旅游业。

    旅游业除了带来经济收益，其在社会文化交往方面的作用也不可小觑。香港大公报社董事长、社长王树成说，旅游业促进了内地和香港同胞的相互了解，增强了民族认同感，是提高中华民族文化软实力的重要载体。

    两地旅游合作机制不断健全

    “国家旅游局协调公安部、港澳办等部门，进一步简化了‘144小时便利签证’政策，取消了预先申报出入境口岸的规定，成团人数从3人降至2人，大大促进了广东和香港游客互访。”广东省旅游局局长杨荣森说。

    15年来，两地旅游业界往来密切。内地旅游部门与香港旅游事务署、旅游业议会、旅游发展局建立了旅游工作磋商机制平台，保持经常性互访，就合作中出现的新情况、新问题进行沟通。

    香港旅游发展局主席田北俊说，去年发生的香港导游阿珍事件，反映了一些深层次问题。“我们在旅游市场监管协调上加强了合作，联合打击违规违章操作，大力推广诚信旅游和品质旅游，收到了好的效果。”

    田北俊说，2011年，内地与香港合作出台了《内地居民赴港旅游组团社与地接社合同要点》，规范两地旅游企业诚信经营和从业人员行为。据香港旅游业议会提供的数据显示，2011年内地访港游客投诉260宗，同比下降27.7%。

    国家旅游局从区域规划、旅游推广和规范市场等方面给予香港旅游发展以支持。

    在区域规划上，强化无障碍旅游区域建设，着力打造国际知名的旅游休闲目的地。今年年初，国家旅游局专门拨付资金并委托广东省旅游局编制《粤港澳区域旅游发展规划》，初稿已进行了中期评审。

    在联合开发“一程多站”旅游精品线路上，开发包括澳门世界文化遗产、香港现代都市、迪斯尼乐园、珠海横琴岛及周边大型综合休闲度假产品在内的精品线路，打造有世界影响力的旅游休闲品牌。

    此外，两地还联合开展海外旅游宣传推广，共同开拓国际市场。国家旅游局与香港旅游发展局在海外分别设立19个和16个旅游办事机构，两地在莫斯科、法兰克福、多伦多等地的旅游办事处开展了一系列联合参展和推介。（班若川）