环境保护部部长周生贤今日主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过《国家环境监管能力建设“十二五”规划》。会议强调，要下大力气创新工作思路，抓好环保基础、监管运行保障、人才等大工程的实施，把用大工程带动环保事业大发展的工作思路落到实处。会议还讨论并原则通过《纺织染整工业水污染物排放标准》等4项排放标准，及部分建设项目环评审查、部分上市公司环保核查、部分企业危险废物出口申请审核意见。

    会议指出，环境监管是环境管理的重要组成部分，是实现环境保护目标的重要保障，是推进环境基本公共服务均等化的重要内容。“十一五”期间，在有关部门和各地的共同努力下，《国家环境监管能力建设“十一五”规划》实施成效显著，环境监测预警体系和环境执法监督体系基本建立，环境管理基础设施逐步完善，环境监管水平得到提升。但也要看到，环境基础设施薄弱、保障条件不足、人才队伍现状与环保工作职能及承担的任务不相适应、部分领域监管手段和方法落后等问题依然存在。同时，“十二五”时期又是我国环境保护事业发展的关键时期，污染减排和环境风险防范任务十分艰巨，环境监管面临更大的压力。为切实加强环境监管能力建设，有必要在总结实践经验的基础上，制定《国家环境监管能力建设“十二五”规划》。

    《规划》提出了“十二五”期间环境监管能力建设的指导思想、基本原则、规划目标和保障措施。会议强调，在实施过程中，要坚持以积极探索环境保护新道路为统领，围绕国家环境保护战略任务，着力强化和完善污染源与总量减排监管体系、环境质量监测与评估考核体系、环境预警与应急体系、环境综合监督管理基础体系建设，推进环境监管基本公共服务均等化，努力实现环境监管能力的现代化、标准化、信息化，为实现“十二五”环境保护目标提供更加有力的保障。会议强调，要下大力气抓好环保基础、监管运行保障、人才等大工程的实施。通过实施大工程，促进工作思路上的创新，探索环保新道路实践上的突破，带动环保事业的大发展。会议决定，《国家环境监管能力建设“十二五”规划》经进一步修改后发布实施。

    会议认为，我国是世界最大的纺织品生产和加工基地，棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤产品和服装等主要产品产量居世界第一位，纺织业已成为我国污染防治的重点行业之一。为保护生态环境、推动能源合理利用、控制污染、保护人体健康、促进纺织工业的可持续发展和产业升级，有必要根据《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，对现行的《纺织染整工业水污染物排放标准》进行修订和完善，同时制订新的纺织工业污染物排放标准。新修订的《纺织染整工业水污染物排放标准》增加了总磷、总氮、可吸附有机卤素等控制排放的污染物项目，提高了污染物排放控制要求。新制订的《缫丝工业水污染物排放标准》、《毛纺工业水污染物排放标准》、《麻纺工业水污染物排放标准》确定了缫丝、毛纺、麻纺工业企业生产过程中水污染物排放限值、监测和监控要求，以及标准的实施与监督等相关规定。纺织工业新标准的实施，对推动经济结构调整和经济增长方式转变，实现主要污染物减排目标，促进纺织工业生产工艺和污染治理技术进步，都具有积极意义。会议决定，以上标准经进一步修改后会同国家质检总局联合发布实施。

    会议经过认真讨论，原则通过新建江西上饶三清山机场项目等两个建设项目的环境影响评价审查意见；原则通过中国生物技术股份有限公司申请上市的环保核查意见；原则通过厦门永红科技有限公司等5家企业危险废物出口申请的审核意见。

    环境保护部副部长张力军、吴晓青、周建、李干杰，党组成员胡保林，总工程师万本太，核安全总工程师徐庆华出席会议。

    机关有关司局主要负责同志列席了会议。