编者按

    9月16日出版的《经济日报》发表了省委书记、省人大常委会主任刘奇葆的署名文章《加快转变经济发展方式的四川实践》，本报全文转载，敬请关注。

    过去几年，四川战胜“5·12”汶川特大地震灾害，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，加快建设西部经济发展高地，创造了大灾之后加快发展的奇迹。震后四川，全省经济发展上了新的更高台阶，不但有“量”的扩张，而且有“质”的提升，走出了一条具有西部特点的科学发展之路。

    坚持发展型重建理念，推动灾区产业发展实现再生性跨越。我们把灾后重建作为全省中心工作，用3年时间全面完成灾后重建规划任务，重建后的地震灾区发生了脱胎换骨的巨大变化。着眼发展抓重建，把灾区产业恢复发展与优化经济布局、转变发展方式结合起来，使重建的过程成为调结构、转方式的过程。推动一批重点企业技术升级、产能扩张，抓住援建机遇建设合作园区，引进了一批重大产业项目和优势企业，淘汰了一批落后产能，改变了过去灾区产业“小、散、乱”的状况，一些现代产业在灾区迅速兴起。依托灾区优势资源发展了一批特色产业，灾区正在成为现代农业、生态农业、绿色经济的示范区。旅游业快速恢复振兴，地震遗址旅游、乡村旅游在灾区蓬勃兴起。产业的快速恢复和发展振兴，为灾区当前和长远发展注入了强劲动力。

    坚持主要在扩增量中调结构，以引进高端现代产业加速转型升级。我们坚持调存量与扩增量并举，主要在扩增量中调结构，在经济快速发展中实现了结构优化升级，全省经济出现了一些转折性、跃升性的变化。抓住新一轮西部大开发等重大机遇，实施充分开放合作战略，主动有为承接国内外产业转移，通过引进重大高端现代产业助推发展方式加快转变，把四川打造成为西部承接产业转移与投资的首选地和示范平台。把招商引资与重大产业发展紧密结合，有针对性地招大引强，带动配套企业跟进，促进相关产业崛起。这几年，集中引进了联想、戴尔、德州仪器、富士康、仁宝等全球知名电子信息产业品牌商和制造商，成功引进了一汽大众、德国大众、韩国现代、吉利沃尔沃等一批品牌汽车企业。通过高点起步、高端切入，电子信息、汽车制造、油气化工、新能源等一批现代产业迅速崛起，全省产业结构不断上档升级。积极推动多层次区域合作，用好中国西部国际博览会等开放平台，在更广领域分享发展机遇，主动融入全球产业体系和市场体系，催生了产业结构调整和优化。全省工业增速连续保持在全国前列，工业大省的地位进一步确立。特色优势产业和战略性新兴产业加快发展，传统产业比重偏高的经济结构正在改变。地方公共财政收入占GDP的比重持续上升，长期的“吃饭财政”正在实现向“发展财政”的历史性转变。

    坚持实施科教兴川战略，推动经济发展向更多依靠创新驱动转变。我们把科教兴川和创新型四川建设摆在优先发展的战略地位，促进科技优势向产业优势、经济优势和竞争优势转变。四川把发展新兴产业作为新阶段推进工业化的一个高端切入点，成立产业基金扶持优势产业，重点支持新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、节能环保、生物等战略性新兴产业发展。以促进科技与经济紧密结合为核心，深化科技体制改革，推动科技资源整合，推动企业成为技术创新的主体。把科技成果转化作为科技工作的重点工程，实施1500个转化项目，力争在“十二五”期间带动实现产值12000亿元。创新科技投入机制，设立风险投资补助资金，推进成都高新区、绵阳市首批“国家促进科技与金融结合试点城市”建设。积极用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进产业和产品高端化，提高产业发展的质量和水平。实施天府科技英才计划、四川百人计划，依托各类创新基金、各类科技计划项目、重点实验室，引进和造就了一批科技创新和成果转化的领军人才。

    坚持新型工业化新型城镇化互动发展，努力拓展发展新空间。针对四川处于工业化城镇化“双加快”时期，我们坚持以工业强省为主导，把加快新型工业化新型城镇化作为四川发展的战略任务，努力释放经济发展的巨大内生动力。推进“两化”互动发展，做到时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合。加强规划统筹，推行产业发展规划、城镇总体规划、交通发展规划等“多规衔接”。按照“产城一体”的要求，加强产城统筹，把产业园区作为“两化”互动发展、产城融合的重要结合点和有效突破点，把园区建设成为产业新城和城市新区。优化区域发展布局，加快培育区域性中心城市和“四大城市群”，认真实施成渝经济区区域规划。在坚持以工业强省为主导的同时，不放松农业生产，坚持做好现代农业发展这篇大文章，巩固四川作为全国重要农产品生产基地的地位，产村融合、成片推进社会主义新农村建设，加快推进农村全面小康和农业现代化。按照国家主体功能区的要求，坚持因地制宜、分类指导，在推进工业化城镇化过程中加强生态环境建设和保护，建设长江上游生态屏障。