10月18日上午，学院举行了第七次教师业务学习活动。院党委书记、常务副院长李建华出席并作重要讲话。副院长周文彰出席并就教材体系建设问题作讲话。学习活动由院党委委员、教务长杨克勤主持。全院各教研部教师、其他部门承担教学任务的专家学者，各有关部门负责同志、班主任等近130人参加了学习活动。

    李建华指出，在迎接党的十八大召开前夕，学院举行这次教师业务学习活动，研究问题、布置工作、统一认识，非常及时、非常重要。举办教师业务学习活动，是学院加强教师队伍建设的一项重要举措，每次活动分管副院长、教务长都参加，有时还邀请院外教师来交流教学经验。每次活动都围绕学院教学培训中的一些重点、难点问题进行研究，目的是统一认识，提升能力。举办这样的活动很好，希望长期坚持，办出特色，使之真正成为教师交流经验、统一认识、提升能力的平台。

    李建华认为，代表学校水平的是教师，而不是学校的办学条件，有大师才有大学，有名师才有名校。哈佛、耶鲁、剑桥、牛津等大学之所以世界知名，是因为名师荟萃；北京大学、清华大学之所以声名远播，也因为有名家大师。国家行政学院作为国家级干部教育培训机构，要完成党中央、国务院赋予的职责任务，建成有特色、高水平的国际一流行政学院，需要各方面的条件，其中很重要的一个方面就是要有一支好的教师队伍，这是学院发展的基础。

    李建华指出，国家行政学院成立以来，学院很重视教师队伍建设。教师队伍不断壮大，结构不断优化，素质能力不断提高，学院已经拥有了一支政治立场坚定、业务能力过硬,忠诚于中国特色社会主义事业,忠诚于公务员培训事业的教师队伍，拥有一些理论功底扎实、治学严谨，在理论界学术界有较大影响的名师名家。正是在这支队伍的共同推动和努力下，学院培训规模不断扩大，培训质量不断提高,科研咨询成果丰硕，开放办学领域不断拓宽，综合办学能力和水平进一步提高，发展势头迅猛，学院在国内外的影响力、知名度稳步提高。

    李建华认为，近两年来，学院更加重视教师队伍建设。在去年召开的全国行政学院院长会议上，马凯同志专题作了关于加强行政学院队伍建设的重要讲话，强调教师队伍建设是整个队伍建设的关键，要求把加强教师队伍建设作为行政学院队伍建设的重中之重。为了落实马凯同志的重要讲话精神，今年学院党委专门出台了加强教师队伍建设的意见，确立了38项重点工作。总体上看，学院教师素质能力有了不小的提高，但从党中央、国务院要求来看，从学员需求来看，仍然存在诸多急需解决的问题。如：从学院学科建设角度看，教师队伍规模还比较小，在全国有影响的名师和学科带头人还不多，能承担省部级干部班次教学任务的骨干教师不多，从学院的队伍结构看也不是很合理；从教学、科研、咨询的效果看，质量还有待提高；从教师遴选、培养、激励、约束机制四个方面看，相关制度建设不够完善。

    李建华强调，要切实解决好教师队伍建设存在的问题，需要各方面的共同努力。第一，要把马凯同志关于队伍建设的重要指示和党委的决定真正落到实处。为了落实马凯同志关于加强队伍建设的重要讲话精神，学院党委首先制定了加强教师队伍建设的意见。《意见》出台，不应该是我们加强教师队伍建设的终点，而应该是一个起点，我们要将《意见》提出的措施落实到相关的组织、相关的部门和相关的人员，明晰各自的责任，加强督促检查。第二，各教研部门要把自己的队伍带好。教研部是教师队伍建设的主体，教研部门在教师队伍建设中要发挥主力、主导作用。一是部门一把手要把班子带好，二是要增强团队意识，三是要发挥载体的作用。第三，要有板凳一坐十年冷的精神。我们搞教学、科研、咨询，都是复杂的脑力劳动，最需要的是心静。如果没有板凳一坐十年冷的精神，没有“面壁”十年的毅力，不能保持内心的平静，不能远离浮躁，克服急功近利的诱惑，真正沉下去，就不能成为一名好教师，更不可能成为名师。赞同王国维先生治学的“三种境界”，搞教学、做学问来不得半点投机取巧。我们只有咬定青山不放松，日积月累，潜心治学，才能在自己的专业领域占据一席之地。

    周文彰指出，几年来，我们一直致力于班次体系、课程体系、教材体系、学科体系四大体系建设。教材体系建设是四大体系建设中的突出任务。自去年以来，正式出版各类教材30多本、课堂讲义1200多份、音像教材635学时。另外，还有27本教材拟于十八大召开后正式出版。可以说，已经初步形成了一个具有学院特色的教材体系。

    周文彰提出，今后，要按照培训公务员的需要编好教材。一是公务员培训教材有别于普通高校教材，思想性要求超过理论性、现实性要求超过历史性、操作性要求超过学术性、应用性要求超过知识性。二是公务员培训教材要从政府工作出发，必须要紧扣政府、针对问题、体现中央要求。三是公务员培训教材要科学严谨。公务员培训教材不是论著，要结构严谨、篇章均衡；公务员培训教材不是个人观点，定义、观点要严密周延；公务员培训教材不是论文或讲稿汇编，要按统一风格和语言来表达；公务员培训教材不是分段的组装，最后要有人认真统稿。

    周文彰认为，教材建设一定不能离开学科建设。一要充分认识教材建设与学科建设的关系。作为知识或理论体系的科目和分支，学科建设是教材建设的根基。作为教学研究业务的隶属范围，学科与教材并没有对应关系，一个学科可以有多本教材，一本教材可能涵盖多个学科。之所以说学科建设是教材建设的根本，是因为没有学科建设作为根基，教材建设就缺乏理论基础、分析工具，质量难上层次。二要梳理出各学科自己的谱系，形成独特的学科体系，从而推动教材建设。三要以专著编写为抓手建设学科。通过专著编写推动学科建设，通过专著编写承载学科建设成果。