近日，中国保监会发布《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第14号：城乡居民大病保险最低资本》（以下简称《规则》）。《规则》制定了城乡居民大病保险的偿付能力监管新标准，引导保险公司科学评估大病保险风险，提高风险保障水平，支持大病保险发展。

    此次大病保险的偿付能力监管新标准具有以下两个特点：

    第一，采集大病保险的实际数据进行了定量测算。保监会采集了保险行业大病保险的大规模历史数据进行了定量测试，采用了随机模拟方法，区分了不同的风险共担安排、不同的业务规模和不同置信度水平，更加精确地细化了大病保险的业务风险。新标准比原标准更加符合大病保险的实际风险状况。

    第二，新标准较原标准降低了最低资本要求。大病保险遵循收支平衡、保本微利的原则，保险公司可以与政府约定风险共担安排，可以对超额结余及政策性亏损建立动态调整机制。在定量测试的基础上，为体现保险监管部门对国家大病保险制度的积极响应和大力支持，降低大病保险运行成本，鼓励保险公司开展相关业务，新标准比原标准降低了最低资本要求。原标准规定，大病保险的资本要求为自留保费的16%至18%，或者是赔款金额的23%至26%；而新标准规定，资本要求为自留保费的10%至15%，或者是赔款金额的13%至17%。

关于印发《保险公司偿付能力报告编报规则——
问题解答第14号：城乡居民大病保险最低资本》的通知
保监发〔2013〕5号

各保险公司：

    为进一步完善偿付能力监管制度，我会研究制定了《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第14号：城乡居民大病保险最低资本》。现予印发，自2013年一季度偿付能力报告编报起执行。

    附件：《保险公司偿付能力报告编报规则——问题解答第14号：城乡居民大病保险最低资本》

中国保监会
2013年1月17日