凝心聚力抓好开局之年
——二论贯彻落实国家卫生和计划生育委员会干部会议精神

    今年是本届政府的开局之年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。一年之计在于春。当前，卫生、计生工作已有要求、有部署，我们要抓住关键点，找准结合点，不等待，不观望，不懈怠，抓紧卫生事业发展不放松，抓紧医改推进不放松，抓紧计生工作不放松。

    当前，要抓紧抓好医改和公共卫生工作。“十二五”时期是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，也是建立基本医疗卫生制度的关键时期。要坚持把基本医疗公共卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径，抓住医疗、医药、医保三个重点环节，统筹推进配套措施。要积极推进公立医院改革，向体制机制创新要红利，转变补偿机制，推动现代医院管理制度建设，以更好地满足人民群众的基本医疗需求。要继续抓好公共卫生服务体系建设，落实预防为主的卫生工作方针政策，健全农村三级预防医疗服务网络，认真做好春夏季疾病控制和卫生应急工作，及时应对突发公共卫生事件，有效控制重大传染病。要推动将健康融入相关经济社会政策，力促从重治轻防走向早期干预，以应对慢病井喷的严峻现实。要扶持中医药和民族医药事业持续发展。

    要继续抓好计生工作不放松。要保持低生育水平稳定，继续实行计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育“一票否决”制度，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。实现国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖，大力提高出生人口素质。综合治理出生人口性别比偏高问题。加强流动人口计划生育服务管理，提升流动人口计划生育基本公共服务均等化水平。指导基层坚持依法行政、文明执法，着力解决群众反映突出的问题，推动建立依法行政长效机制。

    推进卫生和计生事业改革发展，要积极回应人民群众的呼声和期待。在社会转型、利益分化的形势下推动和深化改革，需要正视并回应发展中的问题和挑战，聚集正能量，以寻求社会共识的最大公约数。要深入开展调查研究，及时总结和推广有效做法和成功实践，及时将成功的经验制度化，在政策层面保障改革健康可持续发展，推动解决影响科学发展的突出问题，解决改革发展中的深层次问题，解决关系人民群众切身利益的民生问题。

    改革是红利，机构改革就是要期待能产生1+1>2的效果，我们应振奋精神，顺应这种现实和未来发展的要求，顺时顺势而动，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，把卫生计生工作做得更好。(来源：《健康报》2013年4月2日1版)