记者从自治区水利部门了解到，西藏水利部门将利用非工程措施，建立群测群防体系，编制山洪防御预案，宣传山洪防御知识，提高全民防灾避灾意识，构建起山洪灾害非工程措施防治体系。预计到今年年底，西藏将基本建成覆盖全区7个地（市）、70个县（市、区）的山洪灾害监测预警系统和计算机网络及异地视频会商系统。全区受山洪灾害直接威胁的558个乡镇、2324个行政村、88万余农牧民群众将直接受益。

    据了解，为切实增强西藏各地（市）及县、乡、村山洪灾害防御能力，最大限度减少农牧民群众生命财产损失，自治区防办自2009年起在全区范围内启动了山洪灾害防治普查工作，共普查县（市、区）70个，涉及国土面积100.35万平方公里，人口290.84万。确定山洪灾害防治区面积26.71万平方公里，防治区内人口188万，涉及70个县（市、区）的643个乡镇，其中直接受山洪灾害威胁的乡镇558个、行政村2324个、人口88.01万。

    区水利厅有关负责人介绍，根据普查情况及西藏山洪灾害防治需要，水利部门自2010年起，按照每个县投资600万元的标准，分三批安排了70个山洪灾害防治县级非工程措施项目，共投入4.2亿元，新建自动监测雨量站968个，自动水位雨量气温站257个，六要素自动气象站139个，简易自记雨量监测站2324个，建设全区七个地区山洪监测预警中心7处，县防办山洪灾害监测预警中心70处，配置县级短信及无线预警发布系统70套，传真发布设备70套，乡镇级无线预警广播558套，村级无线广播2324套，高音喇叭2284套，锣、高音口哨2242套。宣传培训演练涉及70个县区，划定危险区773处，共建立70个县（市、区）的防御组织体系，编制县级防御预案70个，乡镇防御预案558个，村级防御预案2324个。目前，已完成16个县建设任务，36个县已开工建设，18个县正在招投标阶段，计划于年底前全部完成。建成后将大大提高西藏山洪灾情监测的实时性，异地会商的实时性，防灾决策的科学性，应急响应的及时性，避险转移的有效性，从而在根本上提高西藏山洪灾害的防治水平，最大限度避免和防范群死群伤灾害，最大程度减轻山洪灾害带来的社会经济损失。（记者 何静）