发挥平台作用 创新社会管理
吉林省互联网信息办主任 张育新

    微博的迅猛发展不仅深刻改变了媒体格局和信息传播方式，而且正在重塑政府的执政与社会管理方式。党的十八大报告指出“加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设”，在党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局中，政务微博正发挥越来越大的作用。政务微博架起了从“网络问政”到“政府施政”的桥梁，是政府部门创新社会管理的新方式，也是加快建设服务型政府的新举措。充分发挥政务微博平台作用，创新社会管理，要把握好以下6个平台的建设。

    1.搭建了解社情民意、把握社会心理的舆情平台。重视社情民意是我们党的一大政治优势。近年来，党中央高度重视互联网的民意表达和网上监督作用，高度重视网上集聚传播的舆论热点，认真解决网民集中反映的重大现实问题，受到网民的好评和国际社会的肯定。通过政务微博，搭建了解社情民意的平台，是新形势下，做好群众工作的一项重要任务。网络已经形成一个巨大的舆论场，网络民意由于参与表达者众多，政务微博应该对“大数据”进行认真分析，梳理主流民意，及时回应社会关注。

    2.搭建宣传群众、服务群众的便民平台。要通过政务微博平台，大力宣传党和政府的各项方针政策，全面反映建设小康社会进程中的可喜进展，宣传省委、省政府和各地在加快推进吉林振兴、实现富民强省目标中提出的新思路、采取的新举措、取得的新进展、呈现的新气象，鼓舞士气，凝聚力量。政务微博要发挥自身优势，充分发挥和挖掘媒体和互联网的实用性，做好相关政策的解读和惠民信息的发布，加大与人民生活、生产密切相关实用信息的提供与传播。

    3.搭建权威信息发布、抵制网络谣言的舆论引导平台。目前，突发事件多发频发，微博已经成为突发事件首发点和爆发点，网民迫切寻找事件缘由的意愿被无限放大，突发事件舆情呈现出发酵时间短、舆论规模大等特点。传统渠道权威信息发布不及时，导致网络谣言迅速传播。政务微博应当充分发挥网络新闻发言人作用，及时发布权威信息，澄清网络谣言，在突发事件处理中占据先机，确立政务微博的公信力。

    4.搭建汇集民智民意、推进科学决策的意见平台。近年来，我国一些重要法律政策的出台，都有意识地通过媒体和网络征求公众的意见。实行真正民主制度的政府是在必要的制度供给的基础上，创造和借助各种条件实现普遍的有深度的参与。对于我国这样人口众多、幅员辽阔的国家，政府运用网络技术致力于远程民主的建设更具有重要而长远的意义。政务微博作为信息搜集的重要渠道，要推动广泛地、有效率地传播与交流信息，集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

    5.搭建防范社会风险、科学预测形势的预警平台。目前我国总体形势很好，与此同时，随着改革不断深入推进，不同社会利益群体之间的矛盾大量出现，各类人为或自然的突发性、群体性事件时有发生，影响社会和谐稳定的风险因素不断增多。在信息社会中，人们对于社会公平的敏感度和要求也在提高。如果对社会不稳定因素的观察和反应能力滞后，就会造成矛盾的堆积或激化。因此，政务微博作为政府面向网络的公共平台，必须重视互联网上的各类舆情信息，关注社会领域和自然界的潜在风险，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决，争取应急处置的主动权，把不稳定因素控制在内部、解决在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

    6.搭建网络监督、推进反腐倡廉工作的监督平台。网络时代，是全民提供线索的时代，民众关心并调查政府在做什么，公职人员遭遇全面监督和直接批评将成为一种常态，这一变化是革命性的。近期一批“问题官员”通过网络、微博曝光并最终落马，显示出以微博为代表的新媒体在反腐倡廉中发挥着越来越大的作用。但同时，通过网络散布不实信息、诬陷他人等问题，也为网络反腐蒙上阴影。利用政务微博平台使网络反腐进一步规范化、科学化，不断提高监督工作的效率和水平，有利于巩固和加强党和政府的施政基础，有利于加快社会经济持续发展和国家的长治久安。