“我们开展党的群众路线教育实践活动，全市所有领导机关、部门和单位，每个领导班子都要从本行业、本单位实际出发，查找问题、解决问题，这样活动才会有实效、工作才会有新局面。”23日下午，上海市委书记韩正来到他的群众路线教育实践活动联系点——市食药监局，与基层干部、机关干部座谈，听取大家对开展好活动的意见建议。韩正对大家说，食药监局承担的职责艰巨而光荣，食药品安全关系到人民群众身心健康和生命安全，人民群众特别关注。把市食药监局作为自己的联系点，就是想通过认真开展活动，促进上海食药品监管工作中群众特别关注问题的解决。

    在基层干部座谈会上，来自食药监工作基层一线的干部坦陈困惑和建议。嘉定区南翔镇食安办主任陈林芳带来基层食安工作者的呼声，“基层监管任务十分繁重，但人员很少，能否配强基层一线的执法队伍？”韩正询问：“专职干部有几名？”“最多四五个，还与其他科室合在一起，兼顾别的工作。”韩正对市食药监局领导说，这个问题要赶紧研究，只在市区层面加强力量，而基层力量薄弱不行。“下面没有脚，上面再强也没用，全市的执法队伍要统筹安排好。”

    “治理食药品安全顽症，要形成合力、综合整治。”市食品药品监督所副所长、党总支副书记赵燕君谈到，要进一步落实企业的主体责任，推进食药品安全诚信体系建设，“能否建立‘黑名单’，加强对违法者的惩戒。”

    “我赞成实行‘黑名单’，关键是这名单如何用？是内部掌握，还是对外公开，我认为应该公布于众。”韩正说，只要我们依法查处，把违法违规企业及其法人定期向社会公布，形成机制，才能真正加强监督。

    “一些地方不敢公布‘黑名单’，可能担心自己公布了，其他区域不公布，自己区域的形象受到影响、会吃亏，所以都不想公布。”市食药监局认证审批中心首席认证员张华说。

    “上海绝不能出现这样的情况”，韩正说，上海食药监工作总体情况是好的，但要看我们怎么比，是与低水平比还是与高水平比，“只有瞄准世界一流水平，才能比出差距、比出干劲，否则只会比出所谓的成绩和骄傲。我们任何行业都要瞄准世界先进水平，各项工作才能进步。”

    在听取基层干部意见建议后，韩正又召开机关干部座谈会，听取市食药监局开展教育实践活动的情况。

    韩正说，用什么态度开展好教育实践活动很重要。每个领导干部首先要端正态度，用整风精神开展好活动。现在好人主义盛行，执法部门的领导干部染上这种风气，对工作危害就更大。矛盾不敢碰、在原则面前绕道走，这是严重的作风问题，要通过教育实践活动解决。执法部门的领导干部，更要把坚持原则、不怕得罪人作为基本而重要的素质。

    “解决群众反映强烈的问题，方法是听群众意见、走群众路线。”韩正说，很多事情是身在其中不知其所然，往往是旁观者清。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”多体会群众的感受、多听群众意见、主动接受群众监督，会使我们头脑清醒、知道存在的问题。“开展教育实践活动，最关键是解决问题。如果不用正确的方法找问题，必然是用新的形式主义解决老的形式主义。”

    韩正说，紧密联系本单位、本部门、本地区的实际，把领导干部自己放进去，就会找准要解决的问题，活动就会取得实效。在食药品安全工作上，上海提出“最严的准入、最严的监管、最严的执法、最严的处罚、最严的问责”，作为主管部门，就应该从整个机关和班子做起，做到“三严”，即从严的纪律约束、从严的工作标准、从严的管理措施。要紧密联系实际，制定严格的纪律，明确哪些是必须零容忍的行为，比如严格规定“执法人员不能接受食药品相关企业人员宴请”、“不能与所监管的区县、企业搞共建”等等。“在作风上，食药监这支队伍自身要作出榜样。”

    市食药监局浦东分局惠南镇食药监分所所长蔡青、虹口分局食品法宣科科长张霄岚、松江区食安办主任王琳、市食品药品检验所所长方毓明，市食药监局医疗器械安监处处长岳伟、政策法规处副处长史岚分别在座谈会上发言。

    市领导尹弘、翁铁慧参加座谈。