近日，财政部党组成员、部长助理、部教育实践活动领导小组副组长余蔚平带领会计司有关负责同志，赴中国证监会拜访了证监会党委委员、副主席刘新华和证监会首席会计师、会计部主任贾文勤等，就财政会计管理工作中存在的“四风”问题听取意见和建议。

    余蔚平指出，这次拜访的主要目的是当面听取证监会对财政部在“四风”方面的意见，这也是党的群众路线教育实践活动的首要环节和重要基点。余蔚平说，证监会与财政部在工作中有着长期的“亲密接触”，相互之间比较了解，更能发现问题，会计司之前也书面征求了证监会有关部门对“四风”方面的意见，这次面对面的征求意见，是为了更加深入地听取意见，更有针对性地加以改进。

    刘新华表示，余蔚平部长助理到访证监会并听取意见，是财政部党组和部领导以实际行动落实党的群众路线的具体表现。刘新华认为，财政部和证监会建立了良好的合作机制，在两部门的共同努力下，妥善解决了资本市场中的一些突出问题，促进了资本市场的健康发展，特别是近年来，在会计师事务所监管、企业会计准则制定实施、企业内控规范体系实施、可扩展商业报告语言（XBRL）应用等方面，证监会会计部与财政部会计司保持充分沟通、开展紧密合作，各项工作取得了明显成效。刘新华说，目前在资本市场监管方面还有一些需要财政部配合改进的内容，主要包括：一是会计师事务所的监管，特别是在行政处罚方面，两部门要做好事前、事中、事后的沟通协调，发出“一个声音”，使真正的市场违规者得到应有的、严厉的处罚；二是共同研究跨境监管问题，避免境外监管机构采取一定方式绕过我国监管部门，直接在我国境内搜集信息；三是要防止多头检查、重复检查的情况，同时也要做到监管到位，不留漏洞。

    贾文勤提出，两部门应在以下方面进一步加强合作：在会计师事务所监管方面，针对一些会计师事务所合并后未能真正实现“五统一”（即在人事、财务、业务、技术标准和信息管理五方面实现统一）问题研究措施和对策；提升证券期货会计师事务所资格管理的法律层次；实现会计师事务所日常监管信息共享；共同研究制定会计师事务所检查计划、避免重复检查；联合开展证券期货资格会计师事务所的专业培训。在企业会计准则制定实施方面，企业会计准则修订应更多地听取市场主体的意见，不仅听取上市公司的意见，也应听取机构投资者的意见，充分考虑我国资本市场的实际；对于目前准则实施过程中问题较多的，应进行全面评估，结合中国国情，进一步修改完善；对于上市公司执行准则中存在的具体问题，应尽快形成权威性的解答，对于资本市场中新兴业务的有关情况充分沟通，共同研究。在企业内部控制规范体系实施方面，尽快发布我国上市公司2012年实施企业内部控制规范体系情况分析报告；联合成立内控专题工作小组，深入上市公司开展调研，了解有关情况。在可扩展商业报告语言（XBRL）应用方面，鉴于我国资本市场较早引入XBRL，前期开展了大量研究和开发工作，对于一些较好的技术做法，建议予以保留和延续，避免资源浪费。

    余蔚平在认真听取了刘新华副主席、贾文勤首席会计师的意见后指出，证监会提出的主要是工作方面的意见，但背后也折射出财政部在作风建设方面存在的一些问题，需要我们下大力气去改进：一是要充分了解和考虑我国资本市场的实际情况和市场主体的真正需求，广泛听取各类市场主体的意见，有效集中、摸清情况、抓住重点；二是要与监管部门充分沟通、及时协商、信息共享、增进理解，加强资源整合，形成监管合力，提升监管效应；三是要认真梳理、研究、解决问题，特别是社会影响重大、群众反映集中的问题，财政部能够解决的，应尽快研究、制定对策，需要其他单位共同解决的，应积极协调、加快推进。