国家行政学院和人民网联合举办
“学习贯彻全国宣传思想工作会议精神”理论研讨会

    9月24日，“学习贯彻全国宣传思想工作会议精神”理论研讨会在国家行政学院举行。国家行政学院纪委书记、机关党委书记、中国特色社会主义理论体系研究中心主任杨文明出席会议并作主题报告。国家行政学院机关党委常务副书记贾德臣和国家行政学院政治学教研部主任刘峰教授主持会议。会议由国家行政学院和人民网联合主办，国家行政学院中国特色社会主义理论体系研究中心和机关党委共同承办，来自国家行政学院有关教研部门、机关党委、人民网和北京、上海、江苏等地方行政学院代表共60余人参加了会议。会议为期一天，11位专家学者作了大会发言。

    杨文明首先阐述了在意识形态方面政治立场的极端重要性。他认为，学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，做好意识形态方面的工作首要的和最关键的，是解决好立场问题。当前一些党员干部在意识形态工作中乏力、乏声、乏术，根本上是缺乏正确而坚定的立场，主要表现为：一是模糊不清，左右摇摆；二是消极后退，鸦雀无声；三是丧失立场，当中间派；四是跳船反水，思想投敌。这些立场问题，不仅在政治上表现出来，而且在经济、社会、文化等各方面都有所表现；有的通过言论表露出来，有的则是藏在心里不表露出来；有的是属于敌我斗争，更多的是属于人民内部矛盾；不仅涉及到成年人，更涉及到青年人。他指出，这些政治立场问题的存在，具有一定的普遍性、严重性和复杂性。解决好这些问题，对于确保各项工作的正确性质和方向，维护我们党的领导和执政地位具有极其重要的意义。

    杨文明深入分析了导致立场问题普遍存在的原因。从客观上说，一方面，西方反华势力借我们学习借鉴资本主义国家先进技术管理的机会向我们进攻，向我们渗透西方的价值观和意识形态，严重影响了一些同志的政治立场和政治观点。另一方面，我们走的是前无古人的中国特色社会主义道路，遇到的困难和问题很多，再加上苏东巨变的冲击，也使我们一些同志的立场受到严重影响。

    从主观上看，也是最重要的一个方面，就是一些人不能历史地、辨证地看待我们党和国家走过的路，特别是不能客观地看待我们的失误和错误。没有不经过失败就成功的事物，失败是成功之母。没有曾经走过的弯路，就没有中国特色社会主义道路的形成和改革开放以来的伟大成就。而且，我们党严肃对待和纠正了自己的错误，重新回到了实事求是的路线上来。

    杨文明最后提出解决立场方面问题的措施和办法。一是理论武装，为坚定立场打下坚实基础。领导干部要把系统学习马克思主义基本理论作为看家本领，学习运用历史唯物主义和辩证唯物主义认识、分析和解决问题的方法。二是敢于亮剑，在斗争中锤炼自己的立场。对西方一些敌对的立场、理论和思潮，要像总书记讲的那样，钻到铁扇公主的肚子里斗，抓住它的要害，剖析它、揭露它、刺伤它，通过斗争来锻炼立场、鲜明立场、坚定立场。三是努力创新，在与群众共同进步中完善立场。要做到理念创新。改变过去一些“左”的思维定势，比如要肯定正当的个人利益在现阶段的合理性，区别价值追求的上线和底线。还要做到方法创新。要将宣传和思想工作既加以区分又更好地统筹起来，特别是要在增强宣传的思想性上下功夫；既要注重宏观宣传的效果，也要做好微观思想工作，提高基层思想工作的针对性，做到一把钥匙开一把锁；要将做好思想工作与解决实际问题结合起来，引导群众理性地满足诉求。

    与会代表围绕会议主题，结合学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，各自作了发言。人民网副总裁唐维红作了《创新宣传思想工作，做好思想舆论引导》的发言。她认为，思想理论宣传创新关键要做到简约和求是，简约就是要简明扼要、通俗易懂，土地革命时期，毛泽东一句打土豪分田地，就动员起千百万农民同心干；求是就是要求理论要联系实际工作，植根人民生活，就要善于把人民创造的新鲜经验提升为理论的成果。互联网时代，创新宣传思想工作要依托网络载体做好思想舆论引导工作，一是筑牢主流思想舆论阵地，二是有针对性的开展舆论斗争，三是正面引导和激发正能量。做好宣传思想工作要牢牢把握舆论引导的主动权和引导权，在多元中立主导，在多样中谋共识，在多变中正方向，坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量。

    国家行政学院科研部原主任许耀桐教授作了《坚持巩固马克思主义的指导地位 提升教学科研水平》的发言。他认为，马克思主义在意识形态上的指导地位是马克思主义的科学性、大众性、实践性、创新性等基本特点决定的。在我国，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位就是要始终坚持中国特色社会主义理论体系。结合国家行政学院的主要工作，坚持和巩固马克思主义的指导地位可以从三个方面着手：一是申请编制、成立机构，比如设置马克思主义研究中心；二是开设相关课程，但要注意和中央党校、高校相区分，突出自己的特色；三是要加强科学研究，注重并鼓励这方面的国家课题申报、论著发表和理论研讨。

    上海行政学院政治学教研室主任程竹汝教授作了《中国共产党意识形态领导权实现的几个条件》的发言。他认为，做好宣传思想工作的实质是实现中国共产党在意识形态方面的领导，有三个条件需要特别注意：一是一定要营造一支精神生产者队伍，应当把这上升为国家战略的高度加以重视。二是要掌握做意识形态工作的规律，意识形态的问题只能通过意识形态的方法来解决，思想问题只能通过思想的方法来解决。三是要夯实意识形态领导权的物质基础。

    国家行政学院政治学教研部主任刘峰教授围绕党性和人民性高度一致的话题作了《做一名政治上合格的行政学院教员》的发言。他认为，教师讲课是一种重要的思想宣传工作形式，打铁先得自身硬，这就要求教师第一要自觉学习马克思主义，第二要深入研究马克思主义，第三要热情宣传马克思主义。刘峰教授认为，为了更好地把党性和人民性结合起来，就要把教员的角色和党员的角色结合起来。行政学院作为干部院校，首先是姓党，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，同时突出行政学院的行政特色。没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性。在行政学院当教员，首先是个好党员，然后做个好老师，要一致起来。做一个政治合格的行政学院教员，就是要对党有感情、对人民有感情，而且要会讲课，善宣传。

    江苏行政学院副院长王庆五教授作了《围绕“两个巩固” 推进社会主义文化制度建设》的发言。他认为，深入领会好这“两个巩固”，对进一步推进社会主义文化制度建设具有重大的理论和实践的指导性。一方面，“两个巩固”是中国特色主义事业的精神之基。“两个巩固”是中国特色社会主义事业顺利推进的根本要素，“两个巩固”体现的不仅是社会主义精神文明建设的内在要求，也是整体推进中国特色社会主义的根本要求。另一方面，“两个巩固”是建设中国特色社会主义文化制度建设的重点。社会主义核心价值观是文化制度建设的旗帜和灵魂；所有的思想宣传部门和单位、所有的宣传思想战线的党员干部都是文化制度建设的载体和主体；要总结、升华和运用党在长期宣传工作实践中积累的丰富经验，是文化制度建设的基本方针；加强党对文化建设的坚强领导，是文化制度建设的根本保障。

    国家行政学院政治学教研部副主任、中国特色社会主义理论体系研究中心常务副主任于军教授作了《做好宣传思想工作，提高软实力竞争力》的发言。他认为，做好宣传思想工作，尤其要做好中国国情、中国政策的国际化解读，要讲好中国的故事，传播好中国的事情，提高中国软实力的竞争力。讲好中国的故事要做好三个方面的工作：第一，发挥好我信息传播、政策及历史文化的优势；第二，要用国外听得懂的语言讲述中国的故事；第三，要有自己的议程，要有自己的权威发布者，要用好国际传播平台。

    国家行政学院科研部副主任兼院刊室主任范文教授作了《关于中国梦的几个理论问题》的发言。他认为，宣传中国梦首先要处理好国家梦和个人梦的关系，国家梦引领个人梦，个人梦丰富国家梦，在宣传中国梦的时候，要把宏大叙事和国民个人生活有机结合起来。宣传中国梦还要处理好中国梦与中国特色社会主义理论体系其他部分的关系，从邓小平理论、“三个代表”、科学发展观到中国梦，一脉相承，与时俱进。

    国家行政学院政治学教研部中国特色社会主义理论体系教研室主任、学院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任李拓教授作了题为《中国共产党人的历史使命》的发言。他认为，当前中国的发展到了关键的十字路口，中国共产党人要完成所担负的历史使命，渡过现代化进程中最困难的一个时期，关键取决于党在意识形态领域的坚强领导和正确领导，取决于党对马克思主义意识形态价值观的发展与创新。我们要走出一条既不同于西方又不同于前苏联的有中国特色的社会主义道路。

    国家行政学院机关党委副书记刘宏毅作了《凝聚正能量 正确引导网络舆论》的发言。他认为，一个政权的垮台，往往是从思想上的瓦解开始。互联网舆论的现状让人担忧，网上的正能量和负能量的对比，严重的比例失调，严重的失衡。网络大V、网络意见领袖挟持着网民的意见，使得主流媒体逐渐被边缘化。之所以出现这种现象是因为在互联网的发展过程中，我们在战略上存在一定偏差，就是对它的重视不够，对互联网对意识形态领域和思想领域的不利影响估计严重不足。对此，一方面我们要有理、有利、有节地开展舆论斗争，正确引导网络舆论，弘扬正能量；另一方面，要在干部教育培训中加大网络技能、网络管理和网络舆论斗争的培训，培养既懂网络又懂宣传，还具备很强的政治意识和大局意识的宣传思想人才。

    国家行政学院新闻中心主任胡敏作了《做好新闻宣传思想工作 着力推动三个创新》的发言。他认为，做好新闻宣传思想工作创新要从理念上创新，从手段上创新，从面向基层工作上创新。理念创新包括四个方面：第一，全党动手的大宣传格局下一把手要抓宣传工作；第二，坚持“两个巩固”；第三，保持思想的敏锐和开放性；第四，树立及时、准确、公开、透明的舆论引导理念。手段创新包括三个方面：第一，丰富媒体形式，既要传统媒体，也要新媒体；第二，运用多种手段，既要用行政的，也要用法律的和经济的手段做好宣传工作；第三，把做思想工作的规律和新闻宣传规律有机结合。基层工作创新关键是贴近群众、贴近实际、贴近生活，围绕是什么、为什么、怎么样三方面内容进行创新。

    北京行政学院政治学教研室副主任周美雷教授作了《认真思考勇敢面对当前干部思想中的困难和挑战性》的发言。他认为，当前党校行政学院教员面临四个方面的压力：第一，西方和平演变的图谋从未停止，甚至还在加速；第二，国内的改革进入攻坚期和深水期，迫切需要打破社会矛盾僵化和固化的局面；第三，长期忽视社会的公平正义以及腐败现象的高发，导致人民群众对政府的满意度下降；第四，全媒体时代人人都是意见领袖，百家争鸣、良莠难分。这些压力都增加了教师做好领导干部意识形态教育的困难。这要求我们必须进一步重视并解决以下问题：第一，社会主义核心价值体系的内涵问题；第二，理论自信与方法创新问题；第三，教学中的话语体系问题，包括中国话语的世界性、主动性和生动性问题。

    最后，国家行政学院政治学教研部副主任、学院中国特色社会主义理论体系研究中心常务副主任于军教授作了会议总结。