上海市政协12月2日举行工作学习讨论会，学习贯彻中共十八届三中全会精神和中共上海市委要求，讨论谋划2014年市政协工作思路和重点。市委书记韩正出席会议并讲话指出，要深入学习贯彻落实好党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，从四个方面充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。

    市政协主席吴志明主持会议。市委副书记李希，市委常委、统战部部长沙海林，市委常委、市委秘书长尹弘，市政协副主席周太彤、李良园、周汉民、蔡威、姜樑、方惠萍、王志雄、张恩迪出席。

    韩正指出，党的十八大和十八届三中全会强调，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，是完善中国特色社会主义政治制度的重要内容，体现了我国社会主义制度的优越性。三中全会提出，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这些都对协商民主和政协工作提出新的更高要求。我们要深入学习领会和把握这些精神，从四个方面着力加强工作——

    第一，充分发挥政协的优势，特别是广泛代表性和包容性的优势，发展和完善在政协平台上的协商民主。通过政协最大限度地反映各界别群众的愿望，使个别的、分散的意见和想法，通过政协协商得到系统、综合的反映；充分发扬民主，最大限度地吸纳和包容各种诉求，注重沟通、增进理解，通过政协协商在共同利益基础上平衡协调好各方面利益。完善政协全体会议、常委会议、主席会议等协商载体，更加活跃有序地开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商，增加协商密度，增强协商实效。

    第二，围绕重大问题，更好地集中各方智慧，开展协商，推进决策科学化民主化。市政协关注聚焦全市工作中的重大问题，要重点把好三个视角：广集社会各界民意，广泛听取社会各方的意见和呼声；用好智力密集、专家学者和企业家集中的优势，提出解决重大问题的建设性意见和建议，提出对策思路方案；要有逆向思维视角，实事求是地反映和提出不同意见甚至批评意见，帮助党委政府更全面更辩证地看问题。

    第三，着眼制度建设这个根本，推进政协协商的规范化程序化制度化。从协商议题的确定和实施机制、党政部门和政协有关部门定期联系沟通机制、协商计划安排机制、民主监督机制四个方面进行完善。

    第四，正确认识一致性和多样性关系，鼓励交流交锋交融，最大限度增进和凝聚共识。要促进一致，增进共识。允许不同，包容差异。善于鼓励在政协讲真话、讲实话，让大家充分发表意见和建议，包括激烈的批评意见；善于引导意见，善意待人，公开讨论，摆事实、讲道理，让大家知道正确意见和建议；善于全面正确集中各方意见。只有善听才能正确全面集中各方意见，增进理解、增进共识。

    韩正强调，做好政协工作，必须学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，推进政协工作的创新。政协党组要更好地发挥领导核心作用，党员政协委员要发挥模范带头作用，团结各党派、各团体、各界委员，共同做好政协工作。中共上海市委将一如既往地重视、关心和支持市政协的工作，把政协协商纳入全市总体工作大局，坚持将更多的重大问题，在决策前和决策实施中到政协充分进行协商。

    会上，韩正向大家通报了日前中共上海市委举行的“贯彻落实党的十八届三中全会精神，解放思想深化改革学习讨论会”上形成的共识，以及明年全市重点工作考虑。柴俊勇、张广生、缪晓宝、王龙兴、马伊里、施南昌、黄鸣、刘建、花以友、张伊兴、道书明分别代表市政协学习委员会、经济委员会、社会和法制委员会、科教文卫体委员会、人口资源环境建设委员会、区县政协联络指导组、提案委员会、文史资料委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、对外友好委员会作交流发言。