新华网北京１２月１６日电（记者张晓松）保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，服务社会更加全面优质，维护权益更加切实有效。国土资源部副部长李元在１６日召开的全国国土资源厅局长会议上，提出了国土资源部“十一五”期间将努力实现的四个工作目标:

    ——坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，使耕地减少过多的状况得到有效控制。“十一五”期间，新增建设用地总量特别是占用耕地的数量将得到严格控制；耕地特别是基本农田将得到严格的保护；以建设促保护，土地整理复垦力度将显著加大。同时，建立起矿产资源开发的正常秩序，使乱采滥挖现象得到有效遏制，资源整合取得显著进展，矿山布局趋于合理。海域使用管理继续强化，海洋资源环境保护工作得到进一步加强。

    ——参与宏观调控的体系基本建立，综合运用经济、法律、行政手段参与宏观调控的能力和水平明显提高。对符合国家产业政策、区域政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，提供有效保障。国内矿产资源保障和供应能力显著增强。海洋产业增加值占国内生产总值的比重达到５％以上。

    ——依法行政水平进一步提高，征地制度改革步伐进一步加快，被征地农民的合理补偿机制基本建立。完成农民集体土地产权界定。地质灾害预警预报能力和防治能力得到新的提高。近海海域污染和生态环境恶化的趋势得到有效遏制，主要污染物排海总量比２００５年减少３０％。

    ——国土资源信息化建设明显加快，金土工程基本完成，形成“天上看，地上查，网上管”的国土资源管理运行体系。政务公开的各项制度和措施进一步落实，以公开便民为原则的现代行政程序全面建立，国土资源各项公益性事业得到进一步加强，社会化服务水平进一步提高。大力开发利用地理信息资源，测绘服务能力明显增强。

    李元表示，当前和今后一个很长的时期，将是资源供需矛盾的凸显期，资源利益冲突和诉求的高发期。缓解经济社会发展与资源环境的矛盾是长期而艰巨的任务。对此，国土资源部门有着清醒的认识，今后将继续在经济社会发展中发挥重要的作用，不断提高资源对经济社会发展的保障能力。