信息化为新农村建设提供强大动力
－－农业部副部长高鸿宾就推进农业信息化有关问题答记者问

    新华社北京12月7日电（记者董峻）农业部在建设现代农业和社会主义新农村建设过程中，近来又有了一些新的举措和进展。对此，农业部副部长高鸿宾7日回答了记者的有关问题。

    问：能否介绍一下《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007—2015）》？

    答：农业部不久前出台了《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007—2015）》，提出到2015年农业和农村一体化信息基础设施装备水平有明显提高，信息化对现代农业、农村公共服务和社会管理的支撑能力显著增强，乡村两级信息化服务组织得到充分发展，农业和农村信息化可持续发展机制逐步完善，基本满足发展现代农业和建设社会主义新农村对信息化的需要。主要任务包括以信息化推进现代农业发展、以信息化提升农村公共服务与社会管理水平、建立健全乡村两级信息化服务组织。此外，框架还从组织领导与协调、健全法规与标准、资源整合与技术研发、投入与运营机制等方面提出了保障措施。

    问：农业部对农业信息发布工作有哪些举措？

    答：为提高农产品市场透明度，发挥好信息引导生产与市场的作用，农业部今年建立了农产品市场监测预警信息月度发布制度，今后将按月定期或不定期地发布主要农产品市场监测预警信息，并不断提高信息工作的质量，使其具有前瞻性、主动性和系统性，服务广大农民和消费者。

    问：“金农”工程和“三电合一”工程进展如何？

    答：“金农”工程作为我国电子政务建设12个重要业务系统之一，主要建设内容包括构建三个应用系统，开发两类信息资源，强化一个服务网络，即：建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统；开发整合国内、国际农业信息资源；提升中国农业信息网的支撑能力，建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。目前“金农”工程已进入实施阶段。

    “三电合一”信息服务综合利用电视、电话、电脑等信息载体，有机结合、优势互补开展信息服务。在现阶段我国农村计算机网络普及率低的情况下，“三电合一”是提高信息服务覆盖面的好办法。2005年至今，农业部已在全国2个省、41个地区、162个县建设了信息服务平台，加上地方各级农业部门自己建设的平台，目前信息服务覆盖面超过500个县。

    问：请谈一下社会化力量推进农业信息化的情况。

    答：目前，一些工商企业特别是电信运营商，对参与农业信息化建设表现出浓厚的兴趣，有的已开始进入农业信息服务领域。全国除海南、西藏外的29个省、自治区、直辖市农业部门或地县农业部门分别以不同形式开展了与当地电信、网通、移动、联通部门的合作。另外，有11个省（区、市）在全省范围开通了农业公益服务“12316”专用号码。在各地与电信运营企业合作过程中，涌现出了一些好的典型，比如：吉林农委与网通公司合作，在全省开通了“12316新农村热线”，平均每天解答约4000个电话。

    问：农业部在推进信息技术开发应用方面有什么动作？

    答：随着信息技术开发和应用不断加强，各级农业部门的调控引导、监管服务等政务工作方式发生了很大变化，行政效率显著提高。农业部行政审批综合办公信息系统为申报单位提供了“一站式”服务；一些地方农业部门通过网络系统，实现了监管事项办事程序、过程和结果的“三公开”，强化了服务型政府的工作基础。另外，各地农业部门根据管理和服务需要，积极推广应用精准农业、人工智能、“3S”等信息系统，如新疆生产建设兵团应用精准农业技术，在计算机平衡施肥和滴灌自动化控制等农业新技术的应用方面走在全国前列，信息技术正逐步向农业生产经营各领域各环节渗透。目前，我们正积极利用信息技术在组织开发全国农村经济电子地图，已初步搭建了一个框架。