新华社北京５月１７日电（记者 吴晶）记者１７日从教育部获悉，从２００９年起，国家将用３年时间实施中小学校舍安全工程，并将建立健全工程质量与资金管理责任追究制度。

    设在教育部的全国中小学校舍安全工程领导小组办公室负责人日前在解读校舍安全工程时指出，全国中小学校舍安全工程实施方案明确规定，对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区，要依法追究当地政府主要负责人的责任。

    方案具体规定：改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡，要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任。建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的，要依法追究相关负责人的责任。

    据介绍，２００１年以来，国务院统一部署实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学面貌有很大改善。但目前一些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，危房仍较多存在。已经修缮改造的校舍，仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。

    这位负责人指出，根据全国中小学校舍安全工程实施方案，工程将在全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学，开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

    为了使这项工程的开展更为科学、有序，全国中小学校舍安全工程实施方案规定：国务院成立全国中小学校舍安全工程领导小组，统一领导和部署中小学校舍安全工程。各省（区、市）都要成立相应的领导小组和办公室。实施校舍安全工程的资金安排实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。２００９年中央新增专项资金８０亿元，重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区。

    实施方案还明确要求，工程实施中要健全工程资金管理制度，工程资金实行分账核算，专款专用，不能顶替原有投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款。保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。