新华社澳门１２月１１日电（记者 徐超 李凯）“个人游”带火了市场，ＣＥＰＡ拉近了距离，区域合作拓展了空间……回归祖国十年来，澳门特区与内地经济合作呈现良好发展势头。
特区官员和企业家发现，澳门与内地的联系越来越紧密，发展的道路也越走越宽广。
“个人游”效益辐射广
吴耀辉，４７岁，干了几十年咖啡加工行业。面对记者，这位老资历“咖啡人”感慨良多：“回归以后生活指数提高了，我们生活改善了很多。”
他解释说，澳门回归后，经济开始复苏。内地对澳门开放“个人游”后，大批内地旅客开始进入澳门，为各行各业带来了商机。
２００３年７月２８日开始，内地居民可以申请办理以个人游方式赴港澳旅游。这一政策率先在广东省部分城市推行，后推广至上海和北京，再到如今的４９个城市。
据澳门统计暨普查局数据，内地开放“个人游”之后，２００４年全年入境澳门的内地旅客即猛增６６％，其中超过三分之一为“个人游”旅客。２００６年，全年入境澳门旅客首次超过２０００万人次。
旅客如潮带来的变化就是酒店、地产、餐饮、购物等行业的营收增长和行业扩张。２００３年，澳门本地的注册导游为８０６人，到２００８年已经增加到１２８８人，同期的餐厅数量由２１１家增长至２８１家，旅客总收益从２００３年的４０８亿澳门元增至２００８年的１２４６亿澳门元。旅游业带来的公共财政收入６年间增加３２７亿澳门元，增幅２７９％。
吴耀辉从事的咖啡加工业看似与之不相关，但却从“个人游”效益的辐射中获益不少。他说，旅客多了，酒店业旺了，咖啡订单也连年增长。相比回归前，自己的收入增长了一倍多。
ＣＥＰＡ机遇拉近距离
如果说“个人游”让澳门许多行业感受到内地经济强劲增长带来的益处的话，那么ＣＥＰＡ的逐步推进则给了它们参与分享内地经济成果的机遇。
２００４年１月１日，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ）正式实施，内地对２７３个税目的原产澳门产品实行零关税；次年，ＣＥＰＡ补充协议规定内地对第二批共１９０种原产澳门的进口货物实行零关税；２００６年１月１日，内地对所有原产于澳门产品实行零关税。
此后，中央有关部门和特区陆续签署多项ＣＥＰＡ补充协议，将优惠政策涵盖的领域进一步扩展细化。
特区经济局局长苏添平认为，内地与澳门签署ＣＥＰＡ协议，且每年有补充推进，这对澳门扩大发展空间提供了非常大的保障，也为促进内地与澳门经济融合和经济共同发展提供了保障。
结合澳门本地中小企业为主体的行业特色，特区政府提供大力扶持，如提供免息贷款、信用保险以及政策优惠等，还通过举办“澳门国际贸易投资展览会（ＭＩＦ）”等主要经贸展览活动为本地企业牵线搭桥，促进澳门与内地经贸“联姻”。
如今，吴耀辉所在的企业已经开始借助ＣＥＰＡ将产品出口到内地，以他们经常进口的中南美洲咖啡豆为例，经过在澳门加工卖到内地，比起从内地进口再加工，可以少缴３０％的税。一笔２００万的货物，税费就能省好几十万。
“ＣＥＰＡ对我们这行有很大帮助，因为我们主要做内地生意，”吴耀辉说，今年春节，他的奖金会增加大概２０％。
根据商务部网站提供的数据，２００３年，澳门与内地贸易总额为１４．６７亿美元，ＣＥＰＡ开始实施的２００４年，双方贸易总额增至１８．２８亿美元，增幅约２５％。至２００８年，双方贸易额已经接近３０亿美元。
另据统计，作为首批“落实ＣＥＰＡ示范城市”的佛山市，迄今已引进超过１７亿美元澳门特区资金，澳门在佛山投资企业达４８０家，佛山与澳门借助ＣＥＰＡ实施加强合作的前景向好。
区域合作拓展广阔空间
十年回首，经济发展的辉煌成就仍历历在目；十年展望，跨步向前的宏伟蓝图已铺开画卷。
２００９年１月，国家发展和改革委员会公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（２００８－２０２０年）》，提出珠江三角洲地区与香港、澳门和台湾地区进一步加强经济和社会发展领域合作的规划，到２０２０年把珠江三角洲地区建成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。
２００９年８月，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，明确提出通过发展现代产业，加强生态环境保护，鼓励金融创新，实行更加开放政策，把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。这为粤澳合作提供了更加明晰的发展思路。
根据计划，备受瞩目的港珠澳大桥将于月内开工，而澳门大学横琴校区将于回归日当天奠基。
正如苏添平所言，澳门是个小经济体，内部市场太小，没有很大发展空间。但如果和广东省以及香港合作，那么所辐射出来的市场就扩大到三个地方，澳门面临的市场比原来大了很多。
特区行政长官何厚铧也对澳门未来的区域融合前景充满信心。１１月１９日他会见媒体记者时表示，粤港澳合作，特别在旅游方面潜力很大，会展业和旅游市场能够在良好合作基础上得到共同开发。等港珠澳大桥动工建设以及铁路、城轨交通网络日益完善，珠三角将更紧密联系在一起。
“通过多方共同努力，我有信心局面将进一步打开，”何厚铧说，“局面打开后，澳门将发生翻天覆地的变化！”
澳门回归祖国十周年——不变的情怀：爱国爱澳
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