2003年全国人才工作会议以来，江西建立党管人才工作目标责任制，坚持每两年开展一次人才工作目标责任制考核，有力促进了党管人才新格局的形成。

    科学确立考核内容

    科学确立考核目标和内容，是建立落实人才工作目标责任制的前提和基础。江西在设置具体考核内容及指标时，坚持树立三个导向——

    树立“一把手”抓“第一资源”的导向。各市县党委、政府及人才工作领导小组被列为考核对象，各级人才工作领导小组成员单位则成为检查对象。省里还把党委常委会或政府常务会议专题研究人才工作、制定人才发展规划、实施重大人才工程、设立人才发展专项资金，以及建立领导干部联系优秀人才制度等，列为考核检查的“硬指标”，强化各级领导干部抓“第一资源”的责任意识。

    树立人才使用为本、服务科学发展的导向。江西把深化拓展人才开发、人才集聚、领军人才建设“三大人才工程”及优化人才工作环境、发挥各类人才在推动经济社会发展中的作用等，列为考核检查的重中之重，引导各地各部门注重发挥各类人才在推动科学发展、进位赶超、绿色崛起中的主力军作用。

    树立组织部门牵头抓总、各部门各司其职的导向。按照推进人才工作制度化、规范化、科学化思路，江西把组织部门牵头抓总、各成员单位履行职责情况，以及加强人才工作基础建设、健全各项规章制度、创造性开展人才工作等列为考核检查的重要内容，引导形成推动人才工作良性发展的长效机制和强大合力。在考核目标内容的设置上，既有“宏观项目”又有“具体项目”，既有“规定动作”又有“自选动作”，既有刚性约束又有创新空间，增强了人才工作目标责任制的导向性和针对性。

    着力完善考核方法

    为保证考核检查的权威性和规范性，江西在实践中力推三项举措——

    高位推进。高位的“高”具体体现在：考核检查由各级人才工作领导小组会议研究确定，具体由领导小组办公室组织实施；各考核检查组组长由成员单位的领导担任，人员从各成员单位抽调；纵向由省考核市、市考核县，逐级进行，横向由人才工作领导小组组织各成员单位互查互检，保证了考核检查有序开展，调动起各方面的积极性。

    严密操作。考核检查采取定量与定性相结合，对市县的考核采取百分制打分，由考核组在通过听、谈、问、看、评等方式了解其工作的基础上，依据考核评价指标体系中设定的评分标准逐项打分，最后按综合得分高低评出优秀、良好、一般和较差4个等次；对成员单位的检查以综合评价为主，主要采取听取汇报、召开座谈会和查看资料等方式检查人才工作开展情况，最后给予相应评价。

    及时反馈。考核检查结束后，各考核检查组及时向受检单位反馈考核检查结果，肯定成绩，指出不足，提出建议。同时，省委人才办综合整个考核检查情况，形成考核检查情况通报，以表扬先进、鞭策后进，形成创先争优的良好氛围。

    切实用好考核结果

    在考核评价结果的运用上，江西坚持三个结合——

    与促进工作相结合。每轮考核检查结束后，省委人才工作领导小组都要听取考核检查情况汇报，总结成绩，分析不足，并将此作为研究制定下一阶段人才工作重大政策举措的主要依据，不断提升全省人才工作整体水平。

    与树立典型相结合。省里把考核检查结果纳入省政府对市县政府的“七项考核评价体系”，作为评选综合先进市县和社会发展先进市县的重要指标之一。

    与干部考评相结合。省委把人才工作作为评价领导班子和领导干部工作实绩的一个重要指标，纳入省委对市厅级领导班子和领导干部考核评价体系，引导各级领导班子特别是党政“一把手”把人才工作牢牢抓在手上、落实到工作中。

    在党管人才工作目标责任制的引领推动下，江西强化了各级党委对人才工作的领导，全省人才工作呈现出三个前所未有的良好局面：各级党委、政府认真贯彻党管人才原则、对人才工作的高度重视前所未有，全社会关注、支持、参与人才工作的热情之高前所未有，各有关方面为培养、吸引、使用人才所采取的措施力度之大前所未有。

    目前，全省人才进出比由2000年的1∶7变为1.15∶1，实现了进大于出的突破，基本结束了“孔雀东南飞”的历史，江西人才工作进入良性发展、整体提升的新阶段。（记者 盛若蔚）