气候变化绿皮书：我国可再生能源开发利用前景广阔

    新华社北京１１月２２日电（王茜 傅夏莉）社科文献出版社２２日在京发布了《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（２０１０）坎昆的挑战与中国的行动》。绿皮书表示，我国可再生能源开发利用方兴未艾，前景广阔。

    绿皮书认为，在国家大力支持可再生能源发展的政策鼓励下，我国可再生能源开发和利用步伐明显加快。到２００９年底，中国可再生能源年利用量总计约为２．６亿吨标准煤，约占一次能源消费总量的８．３％，比２００５年上升了近１个百分点，为２０１０年实现非化石能源占全国一次能源消费总量的１０％的目标迈出了坚实的一步。以风能为例，风电装机容量自２００６年以来，每年以１００％的速度增长，到２００９年底已超过２４００万千瓦，仅次于美国，位居世界第二。我国已有８０家整机制造企业，１．５兆瓦机组本地化率已超过７０％，风电上网电价已与火电机组上网电价相差不到一倍，同时每年还生产３０千瓦以下的离网小型风电机组３万多台。

    同时，绿皮书还介绍，“十一五”规划前四年（２００６－２００９年），结构节能主要依靠淘汰落后产能，主要高耗能行业关停目标得到很好落实，可以完成或超额完成任务。截至２０１０年９月中旬，煤炭行业已公告关闭小煤矿１２５９个，超过全年关闭计划的８０％，计划到年底控制全国小煤矿数量在１万处以内。

气候变化绿皮书：我国节能减排存在七大问题

    新华社北京１１月２２日电（王茜 傅夏莉）社科文献出版社２２日在京发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（２０１０）坎昆的挑战与中国的行动》认为，从“十一五”节能目标实施情况看，节能减排也存在一些问题。

    一是从主观认识看，一些地方政府仍存在将经济增长与节能减排目标相互对立，片面追求经济增长。特别是在受金融危机影响、经济出现下滑的时候，认为经济增长必须靠投资拉动，盲目投资高耗能产业。

    二是节能目标的制定和实施还缺乏充分的科学依据。“自上而下”确定的节能目标，进行年度分解和各地区目标分解的随意性较强。

    三是节能目标实施之前缺乏完整的实施方案和政策设计，只能边走边看，政策协调性有待加强。

    四是节能目标实施过程中，主要以政府行政手段推动节能减排，有令行禁止，确保完成节能目标的功效，但也带来了“一刀切”，前松后紧，临时突击，治标不治本等问题。

    五是节能减排关系到社会经济全局，政府在推动节能减排中发挥主导作用固然重要，但地方政府、企业和民众等利益相关者参与综合决策的渠道和机制还显不足。

    六是单位ＧＤＰ的能源消耗是一个综合性指标，与经济增长、经济结构、能源结构、技术水平、资源环境等多种因素有关，各地区节能目标分解应该反映地方特色并有一定的灵活性，以适应实际情况的变化。

    七是节能减排责任重大，但所需能源和排放的统计、报告、核实制度体系尚不健全。

气候变化绿皮书：我国民用建筑节能潜力巨大

    新华社北京１１月２２日电（王茜 傅夏莉）社会科学文献出版社２２日在京发布了《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（２０１０）坎昆的挑战与中国的行动》。绿皮书认为，我国民用建筑节能潜力巨大。

    绿皮书介绍，中国每年新增建筑面积高达１８亿－２０亿平方米，是世界上最大的建筑市场。建筑能耗目前已经占全国能耗总量的２７．５％。２００８年７月２３日，国务院通过《民用建筑节能条例》。住房和城乡建设部提出了建筑节能目标，到２０１０年底，全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例要达到９５％以上，“十一五”期间总共完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造１．５亿平方米。实现建筑节能１．１亿吨标准煤，其中新建建筑节能７０００万吨标准煤，建筑节能改造和运行管理实现节能３０００万吨标准煤，推广应用节能型照明器具实现节能１０４０万吨标准煤。

    此外，可再生能源应用面积占新建建筑面积比例达２５％以上。２００６年７月住房和城乡建设部颁发《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》，在城市照明行业大力推进绿色照明工程，提出以２００５年底为基数，年城市照明节电目标５％，２００６年到２０１０年累计节电２５％的目标。