新华社北京２月２２日电（记者殷丽娟）北京市西城区大栅栏街道办事处在辖区内实施煤改电项目，解决了老百姓冬季用蜂窝煤取暖既不干净又不安全的问题。作为对这项惠民政策的回应，居住在胡同里的居民配合街道办事处，拆除了１７００多个为储放蜂窝煤而私搭乱建的煤棚子，居住环境大为改善。

    大栅栏街道办事处响应民意推行惠民项目，辖区居民响应街道的工作，城市管理中的“老大难”因此迎刃而解，这就是北京西城区以改善民生为重点、大力发展社会公共事业、建立健全社会管理和公共服务体系、整合创新的“全响应”社会服务管理体系的一个缩影。大栅栏的群众说，街道无论是推行煤改电，还是拆除煤棚子美化环境，受益的都是咱老百姓。

    北京城市区划调整后，原西城区与宣武区合并成立了新的西城区，辖区面积扩大到５０平方公里，常住人口猛增至近１６０万人，社会服务管理面临新挑战。“全响应”社会服务管理是一个群众将诉求反映到政府、政府制定解决群众诉求的政策、由中介服务组织将诉求政策落到实处、群众再响应政府号召的良性循环互动过程，其最大的创新点在于，改变了以往社会服务由政府单方面管理的模式，将群众也纳入了管理的主体，让广大居民共同维护自己的家园。

    在西城区牛街生活着回、汉、蒙古、满等２３个民族的群众。牛街街道办事处在生活上处处关心各民族居民，在牛街春风社区一条不足２００米长的小小街巷里，先后兴建了民族敬老院、回民幼儿园、牛街爱心超市、牛街社保所、牛街居家养老关爱中心；扩建了牛街礼拜寺、回民殡葬所、牛街司法所；改建了牛街春风社区居委会、社区卫生站、社区文体中心等公共服务圈，被居民称为“民生一条街”。

    牛街街道办事处千方百计改善居民的生活环境，赢得了群众对党和政府的信任，使一个多民族聚居区的居民和睦相处。居住在牛街的回族群众马世杰对记者说：“我们穆斯林群众生活在牛街真是太幸福了，从出生到死亡政府都管了，生活得无忧无虑。”

    北京市西城区区委书记王宁说，实践证明，哪里为群众做好事实事、做群众想做的事，哪里的群众响应政府工作、参与社会管理的热情就高，社会服务管理就能取得事半功倍的效果。