南水北调工程正进入建设施工和征地移民的高峰期

    新华社北京２月２４日电（记者 姚润丰）南水北调工程正进入建设施工和征地移民的高峰期、实现通水目标的关键期。国务院南水北调办公室鄂竟平２４日介绍，南水北调２０１１年计划完成投资５２０亿元以上，争取超过６００亿元，其中工程建设投资超３３０亿元，丹江口库区移民投资１８０亿元左右。

    鄂竟平在此间召开的南水北调工程建设工作会议上表示，为确保东线工程２０１３年通水、中线工程２０１４年汛后通水的目标，今后三年将进入攻坚和冲刺阶段，除保证工程进度、实现按期通水目标之外，在质量安全、投资控制、治污环保、征地移民、关键技术、思想观念、体制机制等诸多方面存在诸多考验。

    根据南水北调办公室确定２０１１年工程建设目标，今年将完成丹江口库区１９万移民搬迁任务（其中，农村移民１６．９万人：河南８．９万人，湖北８万人；非农业人口２．１万人：河南０．１万人，湖北２万人）。２０１２年完成扫尾和库区清底。干线工程交付建设用地１１．６万亩，搬迁安置人口１０万人，基本完成建设用地交付任务，满足工程建设需要。治污环保方面，如无特大干旱等因素，东线输水干线的水质断面达标率比去年提高１０个百分点左右，黄河以南水质达标断面超过９０％。中线丹江口库区水质稳定在地表水Ⅱ类。

    “要以‘坐不住’‘等不起’‘慢不得’的强烈紧迫感，把工程进度作为各项工作的重中之重，抓住不放。”鄂竟平说，今年上半年要实现与通水相关的主体工程全部开工建设，各单项工程建设进度符合或超过预期目标。通过一年的努力，力争使工期十分紧张的控制性工程由目前的４１项，减少２０项。各项目法人负责的控制性项目要消减５０％以上。

    鄂竟平强调，要加强资金使用的监督和审计，合理调配和使用资金，严控各单位账面资金规模，减少账面资金积存，特别是要加强征地移民资金监管，堵塞资金管理漏洞，及时整改审计发现的问题，确保资金安全。与此同时，建立审计质量责任制，通过扣减审计经费、对外通报和责令退出等措施，确保审计实效，提高内部审计水平，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，大力鼓励举报，加大举报受理和查处力度，建设廉政工程。

南水北调工程主体工程完成投资７９８亿元
已建工程持续发挥效益

    新华社北京２月２４日电（记者 姚润丰）国务院南水北调办公室鄂竟平２４日介绍，截至２０１０年底，南水北调主体工程累计完成投资７９８亿元，占可研批复总投资的３５％。２０１０年安排年度投资４８０亿元（不含２０１０年１２月增加安排河南省丹江口库区移民安置投资４８．８亿元），工程建设、库区移民、治污环保等工作取得显著进展，为确保东线工程２０１３年通水、中线工程２０１４年汛后通水的目标奠定了重要基础。

    鄂竟平在此间召开的南水北调工程建设工作会议上说，截至目前，南水北调中线黄河以北全线开工，黄河以南大部开工，湖北汉江下游治理４项工程已开工２项；东线山东境内工程全线开工，江苏境内工程已大部开工；丹江口大坝加高除溢流坝面外，全部加高到顶；东线和中线穿黄工程全线贯通。各地配套工程建设开始启动，前期工作进程加快，其中北京、天津已进入实施阶段。

    已建工程持续发挥效益，在确保北方城乡居民饮水安全和抗旱保苗中发挥了重要作用。据了解，南水北调中线京石段工程在２００９年完成向北京临时应急供水４．３５亿立方米后，２０１０年继续向北京应急调水，目前已经放水３．４亿立方米，有效地缓解了北京水资源短缺状况。面对近期北方冬麦区持续干旱和人畜饮水困难，南水北调东线江苏段向淮北旱区调水４１．８亿立方米，山东段利用截污导流工程拦蓄水源灌溉农田６２万多亩。

    在工程进度全面提速的同时，南水北调工程质量满足设计要求，去年没有发生重大、特大、较大类质量和安全事故，所有已建、在建工程质量和安全始终可控。与此同时，南水北调办公室提出工程建设质量问题责任追究管理办法，划清质量责任，构建定期检查和质量飞检相结合的监督检查体系，严格落实安全生产责任制，完善预案体系，切实防止意外事故发生。截至目前，东、中线一期工程共评定单元工程１９１１８２个，合格率１００％，优良率８８．１３％。

    南水北调工程是目前世界上最大的调水工程，也是实现我国水资源南北调配、缓解北方水资源短缺和生态环境恶化状况的国家重大工程。南水北调东、中线一期工程分别于２００２年１２月２７日和２００３年１２月３０日正式动工。按照南水北调第三次建委会确定的建设目标，东线一期工程２０１３年通水；中线一期工程２０１３年主体工程完工，２０１４年汛后通水。