“控”烟非“禁”烟，审查是关键
——代表委员热议广电总局影视控烟令

    新华社北京３月２日电（记者 白瀛、黄小希、崔清新）对广电总局颁发的严格控制电影、电视剧中的吸烟镜头的规定，来京参加全国两会的代表委员普遍表示赞同和欢迎。他们建议，收紧对吸烟镜头的审查尺度是影视控烟的关键，同时也应该有一个“控”烟而非“禁”烟的理性心态。

    广电总局的通知要求，电影和电视剧中不得出现烟草的品牌标识和相关内容及变相的烟草广告；不得出现在国家明令禁止吸烟及标识禁止吸烟的场所吸烟的镜头；不得表现未成年人买烟、吸烟等将烟草与未成年人相联系的情节，不得出现有未成年人在场的吸烟镜头，严格控制以“艺术需要”“个性化表达”为名出现的吸烟镜头，应尽量用其他形式代替以吸烟表现人物心理、现场氛围的情节；对确因剧情需要出现的吸烟镜头，应尽可能缩减吸烟镜头的时长和频率。

    通知要求各省级电影审查机构、电视剧播出机构加强电影片审查和电视剧播前审查，尽量删减剧中出现的吸烟镜头。对于有较多吸烟镜头的电影、电视剧，将不纳入总局举办的各种电影、电视剧评优活动。

    早在２００８年两会期间，全国人大代表、北京大学临床肿瘤学院副院长顾晋就建议，有关部门应当对“有烟镜头”的长度和频率设定限制，“超限作品”取消其参与各项评奖资格。时隔３年，看到自己的主张终于成为现实，顾晋代表欣慰地表示：“这是一个进步。”

    他分析影视剧中诸多吸烟镜头的原因时说，这和整体社会环境有关，影视剧也是来源于生活。

    卫生部日前发布的《２０１０年中国控制吸烟报告》称，中国目前吸烟人数超过３亿，男性吸烟率高达６６％，每年有１００多万人死于和吸烟相关的疾病，超过５亿人受到“二手烟”的危害。

    顾晋代表说，影视剧中的吸烟镜头对青少年有着很强的负面作用。“青少年因为没有足够的识别能力，很多英雄人物、警察都是抽烟，这很容易误导青少年，英雄人物都是抽烟的。”但他表示，也应对此新规采取理性态度，“毕竟整个大的环境还没有达到这个地步，一下子过渡到‘无烟’也不太科学。”

    我国于２００３年签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，全国人大常委会于２００５年８月批准了公约，并于２００６年１月生效。这被看作中国烟草控制的一个里程碑。我国承诺今年１月９日前在室内公共场所和室内工作场所实现全面禁烟。然而５年来，我国烟草控制形势并不乐观。

    全国人大代表、四川省卫生厅副厅长王正荣说，中国面对国际社会的这个承诺，做好控烟宣传非常关键，而影视剧作为大众传播媒介，出现众多吸烟镜头，无疑会起到一个负面的导向作用。

    “中国现在经济发展了，整个国民素质也要随之提高。所以，多种形式下搞好控烟非常有必要，而媒体做好表率和示范十分重要，我认为广电总局出台这样的规定是很好的。”王正荣代表说。

    从２００７年开始，中国控制吸烟协会每年都对热播的国产影视剧中的吸烟镜头进行监测统计。对２００９年热播的４０部电影和３０部电视剧监测结果显示：在４０部电影中，３１部影片有烟草镜头，占影片的７７．５％，烟草镜头总数５２４个，烟草镜头时间长达６１分钟。而３０部电视剧中，２８部有烟草镜头，占电视剧比例的９３％。《风声》是故事电影作品中烟草镜头最多的影片，烟草镜头总时间占总片长的４．８２％。《女人不哭２》是烟草镜头最多的电视剧，烟草镜头占电视剧总时间的３．３１％。

    此外，２０１０年北京市对１１２０８名中学生进行的调查显示，一半以上的中学生表示经常见到影视剧中的烟草镜头，仅有１．８％的中学生表示未见过烟草镜头。

    全国政协委员、北京电影学院院长张会军分析说，影视剧中的吸烟镜头，大多是导演或演员等创作人员出于创作考虑，比如表现人物心情苦闷、思考问题等，并非故意宣传抽烟。但广电总局通知的导向是正确的，应该引导减少吸烟镜头。

    他说，这个通知能否起到作用的关键在于能否收紧相关的审查尺度。“审片的时候说不行，凡是电影和电视剧当中有抽烟的镜头，一律不允许播映，这就完了，下回他就不拍吸烟的镜头了，那荧屏就净化了。”

    同时，全国政协委员、北京人民艺术剧院院长张和平指出，广电总局的控烟令初衷是好的，但也不能因噎废食，因为艺术作品有它的自身规律，抽烟毕竟是反映人物心情、习惯的一种表现手段。“（影视控烟）这个方向是对的，但是也要科学看待，不能一下子全部净化到一个都不能有，我觉得适当是需要的。”