新华社上海１月８日电（记者季明）记者８日从上海浦东新区人大五届一次会议上获悉，以国家改革示范区为目标的上海浦东新区今年将重点围绕综合配套改革，积极争取国家和全市层面的重大改革试点，加大先行先试突破力度。

    上海市政协副主席、浦东新区区长姜樑说，浦东为改革而生、因改革而兴、以改革为己任。今年浦东综改的主要任务是“围绕四大目标，深化四个创新”，按照“突破一批、深化一批、储备一批”的要求，通过深化综合配套改革，率先形成有利于科学发展的体制机制。

    具体而言，围绕形成服务经济为主的产业结构，浦东将深化服务业发展制度创新。以增强国际化、市场化的资源配置能力为核心，积极推进落实增值税扩围试点、启运港退税试点、国际贸易结算中心试点常态化运作、深化融资租赁试点等重大改革事项。

    围绕实现创新驱动的发展模式，浦东将深化科技体制机制创新。以张江国家自主创新示范区为主要载体，推动有利于提升科技创新能力和高科技产业化水平、有利于完成创新创业环境的改革举措，深化银政合作扶持中小企业发展，加快突破在土地“二次开发”过程中的制度障碍，加大人才政策创新力度。

    围绕促进经济社会协调发展，浦东将深化城乡及社会管理创新。探索适应浦东快速城市化、区域扩大化、人口多元化实际的社会管理服务模式，完善社区治理模式，扩大和改善公共服务，加快农村土地制度创新。围绕建设高效透明的服务型政府，浦东将深化行政管理体制创新。适应经济转型、社会多元、管理区域扩大的要求，继续构建大区域、扁平化的区域管理体制，深化企业市场准入、行政审批标准化专业化等行政审批制度改革。