新华社昆明９月８日电（记者 袁雪莲）凡是参加新农合保险的农民即可同步获得大病救助，按新农合扣除规定报销金额后，再次给予５０％至６０％的报销补助。近年来，云南省玉溪市推行大病救助全覆盖举措，有效避免了大病患者因病致贫、返贫。

    家住玉溪市新平县的矣全进今年６０岁，去年查出有动脉瘤，医生告诉他要治好病“没个四五万元拿不下来”。矣全进夫妇在新平县扬武镇上摆摊卖早点，一年下来收入不过七八千元，四五万元的治疗费无疑是笔巨款。“想着这一病肯定会拖累全家人，没想到总共花了４万多元，政府就给报销了３．６万多元，自己掏的还不到５０００块。”矣全进告诉记者，现在自己身体好了，今后也没什么顾虑了。

    玉溪市地处云南中部，农业人口１７６万，约占总人口的８０％。据玉溪市委书记孔祥庚介绍，长期以来，由于城乡医疗资源分配不均衡，８０％的农民只享受了２０％左右的医疗资源。农民看不了病更看不起病，往往是“救护车一响，一头猪白养”，农民只好小病拖大病扛，强忍病痛艰难度日。

    ２０１１年以来，玉溪市加大对农村公共医疗投入，市级财政为参合农民人均增资１００元，大幅度提升新农合保障水平。２０１２年，玉溪新农合人均统筹资金达到３６０元，超出云南省平均水平１２０元。通过提高新农合资金统筹水平，玉溪在提高基本医疗报销比例基础上，推进大病救助全覆盖。

    目前，依据玉溪市新农合住院报销标准，乡镇、县区、省市级住院报销比例分别为９５％至１００％、８５％至９５％和５５％至７０％，住院补偿年封顶线达２０万元。在新平县扬武镇卫生院，所有住院治疗的参合患者，只需自付１５０元的起付线，其余治疗费用全部由新农合报销。

    “单次住院费用超过１万元的参合患者，还可以免费获取大病救助，按新农合扣除规定报销金额后，再次给予５０％至６０％的报销补助。”玉溪市副市长杨洋介绍，住院最高支付限额提高到２０万元，减轻了大病患者的医疗负担。

    玉溪市委副书记谢兴荣介绍，自玉溪推出大病救助全覆盖以来，农民看病负担明显减轻。２０１１年，玉溪市共有４２９．４５万人次得到３．７４亿元的新农合资金补偿。其中，７３２８人次得到１．５７亿元的大病住院再次补偿，２万余人避免了因病致贫返贫。

    “去年全市新农合基金结余８０００多万元，这说明还有适当提高大病补偿标准的空间。如果今年大病补偿支出总额增加４０００多万元，将会避免３万至４万人因病致贫。”孔祥庚说，玉溪只是在财政支出中多拿出了１．１％的比例，就让农民小病大病都看得起，只要保持这一支出比例，玉溪的大病救助还有提升空间。