1月29日闭幕的宁夏回族自治区十一届人大一次会议，审议通过了关于“2012年民生计划执行情况和2013年民生计划的报告”。报告首次提出，建立民生计划实事项目审批“绿色通道”，要简化招投标、行政规划许可等工作程序，促进实事项目早开工、早竣工，让广大人民群众早受益。

    宁夏连续5年将民生报告提交人大审议，这在全国尚无先例。

    2013年的民生计划，涉及扶贫开发、扶弱助困、创业就业、城乡安居、社会保障、教育惠民、卫生健康、文化促进、支农惠农、安全保障等10项30件实事。其中，在2012年民生计划的基础上，新增加了“解决偏远国有林场职工生活生产用水，发放小额担保贷款扶持城乡妇女创业，开展城乡居民大病保险制度试点，提高高龄低收入老年津贴标准，调增城乡低保对象冬季取暖补贴标准，招录农村中小学特岗教师，实施农村学校数字教育资源建设工程”等15个项目。

    记者了解到，今年的10项民生计划，向社会公开征集到实事380件，其中部门（单位）推荐120件，各地报送140件，社会各界投送120件。在此基础上，按照“群众盼望、普遍受益、政府主办、财力可行、当年办结”的方针，提出了30件实事。

    宁夏回族自治区党委、政府把解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题作为一切工作的立足点和落脚点，自2008年开始，提出了每年在全区实施“10项民生计划为民办30件实事”，每年财政一般预算支出70%以上用于改善民生，“年初建账、年中查账、年底交账”。2012年自治区民生计划总投资635亿元，占全区一般预算支出的73%，152项指标全面完成。6年来，自治区为民生计划累计投入资金达2291亿元。

    “实施10项民生计划，就是从关乎老百姓切身利益急需解决的问题入手，小财政办大民生。政府的民生报告提交人代会审议，就是把民生计划变成人民意志，人大监督执行，政府落实，给人民群众交上一份满意的民生答卷。今后的民生计划，投入力度只能加大不能减弱，范围只能扩大不能缩小，标准只能提高不能降低，使民生工程真正成为惠及大众的‘民心工程’。”宁夏回族自治区政府主席王正伟说。（记者徐运平、朱磊、周志忠）