新华社北京5月30日电（记者刘铮）国家发展和改革委员会主任徐绍史30日表示，要针对起点不公平的问题，深化减贫、教育、就业、创业、社保等方面的改革，在扩大横向流动的同时增强纵向流动性，切实促进权利公平、机会公平、规则公平。

    “公平正义是发展的活力源泉与社会和谐稳定的基础。”徐绍史在2013年全国经济体制改革工作会议上指出，要通过改革构建各类企业平等竞争和人民平等参与、平等发展的制度环境。

    一系列保障起点公平的政策措施近来连续出台。在教育公平方面，日前国家决定进一步提高重点高校招收农村学生比例，让更多勤奋好学的农村孩子看到希望；在就业公平方面，国家要求完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，加强国有企业招聘活动监管，大力营造公平的就业环境。

    徐绍史还要求，持续优化公平竞争的市场环境。保证各类市场主体能够依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，为各类企业营造公平竞争的市场和制度环境，最大程度激发企业投资创业的积极性；重点推动民间资本切实有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，在公平市场准入、扩大开放范围等环节下工夫。