背景资料：《多边税收征管互助公约》

    新华社巴黎８月２７日电（新华社记者李明 石序）中国政府２７日正式签署的《多边税收征管互助公约》（又被称为《多边税收行政互助公约》）是一项旨在通过开展国际税收征管协作，打击跨境逃、避税行为，维护公平税收秩序的多边条约。近年来，这一公约的影响力快速上升，正日益成为开展国际税收征管协作的新标准。

    由于人员、资本、货物和服务跨国流动加速，纳税人跨国经营的无国界性与税收管理有国界性之间的矛盾，造成税收管理的信息不对称，给开放经济条件下的税收征管带来严峻挑战。在此背景下，欧洲委员会和经济合作与发展组织（经合组织）于１９８８年１月２５日在法国斯特拉斯堡共同制定了《多边税收征管互助公约》。该公约向两组织成员开放，于１９９５年４月１日生效。

    ２００８年爆发席卷全球的金融危机之后，国际社会高度重视税收征管协作。２００９年４月，二十国集团伦敦峰会呼吁采取行动，打击国际逃避税。２０１０年５月，经合组织与欧洲委员会按照税收情报交换的国际标准，通过议定书形式对《多边税收征管互助公约》进行了修订。修订后的公约向全球所有国家开放，２０１１年６月１日开始生效。

    《多边税收征管互助公约》共６章３２条，规定的征管协作形式包括情报交换、税款追缴和文书送达。２０１３年７月，二十国集团财长与央行行长会议支持经合组织将《多边税收征管互助公约》框架内的税收情报自动交换作为全球税收情报交换的新标准。所谓税收情报自动交换，是指各国税务主管当局之间根据约定，以批量形式自动提供有关纳税人取得专项收入的税收情报的行为，专项收入主要包括利息、股息、特许权使用费收入；工资薪金，各类津贴、奖金，退休金收入；佣金、劳务报酬收入；财产收益和经营收入等。

    据经合组织介绍，截至目前，全球有６０多个国家已经或承诺签署《多边税收征管互助公约》。经合组织税务政策中心主任帕斯卡尔·圣阿芒在接受新华社记者采访时说，国际上加强税收合作的意愿目前非常强烈，政治和外交压力不断加大。原来在国际上知名的“避税天堂”和全球主要离岸金融中心均已感觉到这种压力，开始主动寻求合作。从长期来看，银行保密制度终将消失，“避税天堂”也将不复存在。