首季度进出口或出现波动　中国仍为贸易保护最大受害国
——商务部新闻发言人回应近期经贸热点问题

    新华社北京１月１６日电（新华社记者王希、高敬）今年进出口发展前景如何？中国是否已成为全球最大货物贸易国？商务部新闻发言人沈丹阳１６日在此间举行的月度记者会上就近期经贸领域热点问题作出了回应。

    首季进出口可能波动 全年形势谨慎乐观

    沈丹阳表示，去年我国外贸进出口基本实现了年初提出的８％左右的增长目标，外贸转型升级和结构优化成效也可圈可点。

    数据显示，去年我国国际市场结构进一步优化，新兴市场出口占出口总额的比重从５３．８％提高到６１．２％；国内区域布局中中西部地区的出口占比从１０．３％提高到１５．５％；经营主体中民营企业出口占比从２６．８％大幅提高到４１．５％；商品结构中高新技术产品出口比重从２９％提高到２９．９％，全国机电产品进出口额首次突破２万亿美元。

    谈及今年外贸形势，沈丹阳表示谨慎乐观。商务部日前对１９００多家重点外贸企业的统计调查显示，近期企业出口订单有所恢复，出口信心回升，其中对美国出口订单反弹幅度较大。

    不过他表示，受成本高企、资金短缺、竞争加剧等因素影响，加之季节性因素和去年同期基数较大，预计今年一季度的进出口数据有可能出现波动。“今年的外贸增长很难准确判断，一般认为不可能高于去年的水平。”沈丹阳说。

    他认为，今年我国外贸要实现稳定发展，还需应对好外需不振、国内要素成本上升、国际市场竞争加剧三大问题。

    是否成为最大贸易国应以世贸组织排名为准

    沈丹阳表示，根据已发布数据，商务部经过推算认为中国可能超过美国成为最大货物贸易国，但考虑到统计口径差异，还需按照统一规则进行调整，目前尚难以确切断定。

    “２０１３年全球货物贸易的排名仍然以世贸组织公布的数据为准。”沈丹阳说。他表示，不论最终排名如何，在全球经济形势不确定、不稳定，国际市场低迷的严峻形势下，我国去年实现总额高达４．１６万亿美元的货物进出口规模是一个来之不易并非常了不起的成绩。

    他介绍说，世贸组织近期发布的报告显示，目前中国是１０７个世贸成员的前三大进口来源地，同时也是４２个世贸成员的前三大出口市场，是４８个最不发达国家最大的出口市场。

    沈丹阳强调，尽管我国已成为贸易大国，但出口产业仍处在全球产业链的中低端，产品技术和附加值不高，外贸发展质量总体有待提升。此外，还面临着要素成本上升、人民币升值、订单向其他国家转移等具体困难。中国要实现由贸易大国向贸易强国的转变，仍然任重道远，还要经过长期艰苦努力。

    中国仍为贸易保护主义最大受害国

    商务部数据显示，２０１３年共有１９个国家和地区对我国发起了９２起贸易救济调查，同比增长１７．９％。其中，反倾销调查７１起，反补贴调查１４起，保障措施７起。此外，美国对我国发起了１９起知识产权３３７调查。除了发达经济体立案增幅继续大幅上升外，新兴工业国家和发展中国家立案也呈增长趋势。

    沈丹阳表示，从目前数据看，中国连续１８年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续８年遭遇反补贴调查最多。中国仍然是贸易保护主义的最大受害国。

    他认为，贸易摩擦是我国成为世界第二大经济体和最大出口国的伴生现象，有一定的必然性、长期性和复杂性，难以在短期内根本扭转。

    据介绍，为维护国内产业安全和企业合法权益，去年我国共对外发起反倾销调查１１起，发起反补贴调查１起。

    已无条件批准“甜蜜生活”收购“俏江南”

    在回答记者相关提问时，沈丹阳表示，商务部反垄断局于２０１３年９月收到了甜蜜生活美食集团控股有限公司通过其下属特殊目的公司收购俏江南投资有限公司股权的经营者集中反垄断审查申报材料。

    据他介绍，鉴于此交易属于我国反垄断法所列经营者集中的情形，而且达到了国务院规定的申报标准，在当事方提交完整材料的基础上，商务部反垄断局依法对该项集中进行了立案审查。

    沈丹阳说，经审查本次交易不会对相关市场产生排除、限制竞争的效果，商务部于２０１３年１１月１４日无条件批准了该交易。