华建敏在全国海上搜救电视电话会议上强调
深入贯彻落实党的十七大精神
努力开创海上搜救工作的新局面

    全国海上搜救电视电话会议14日在北京召开，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。他强调，要以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本”的理念，深刻认识构建和谐社会对海上搜救工作提出的新要求，采取更加切实有效的措施，全面加强海上搜救工作，维护和保障人民群众生命财产安全。

    华建敏指出，多年来，各有关部门和地方大力协同，军地双方密切配合，强化海上救助能力建设，建立了海陆空三位一体的高效救援体系，有力保障了海上人员和财产安全；不断完善海上船舶溢油应急技术装备，有力保护了海洋生态环境；深入开展水上安全专项整治行动，着力构建海上航运安全长效机制，有力维护了海上航运和作业安全。近五年来，共组织救助遇险船舶近6400艘，救助遇险人员7700多人；多次成功救助海上遇险的外籍船舶和人员，树立和维护了我国负责任大国的良好形象。但是，随着海上运输业和海洋经济的迅速发展，并受全球气候变暖、极端天气事件多发等因素的影响，海上搜救工作面临的压力和挑战日益加大。

    华建敏要求，各地区、各有关部门要清醒认识当前海上搜救工作面临的新形势和新任务，进一步加强组织领导，认真落实责任，强化完善水上搜救体系和油污染应急体系建设，努力开创海上搜救工作的新局面。一要切实提高搜寻救助能力。建设一支素质过硬、专兼结合的搜救队伍，抓紧配备一批全天候运行、安全可靠的技术装备，加快建设一个全面覆盖周边海域、内河、湖泊的搜救网络。二要切实提高预警防范能力。加强对灾害性天气的监测预报，加大对水上安全隐患的排查治理力度，大力开展海上交通安全宣传教育工作。三要切实提高应急响应能力。加强信息传递和接报能力建设，进一步完善海上搜救指挥系统，加强预案管理和搜救演练。四要切实提高协调联动能力。进一步发挥国家海上搜救部际联席会议的综合协调作用，强化条块协调配合，加强军地信息共享和沟通协作，积极开展国际交流与合作。五要切实提高政策保障和技术支撑能力。不断完善有关法律法规，加大资金投入力度，建立健全有关奖励与补偿机制，加强新技术装备的研究和应用。

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    李盛霖：明确责任 保证海上搜救应急预案的实施

    近日，交通部召开部务会议。翁孟勇副部长通报了民主生活会有关情况。会议审议并原则同意《部级会议整改意见》、《交通部海上突发公共事件应急反应程序》以及交通部贯彻落实《政府信息公开条例》下一步工作计划。

    7月10日，参加日照市海上搜救与船舶污染应急演习的消防船艇用消防炮对“起火船舶”进行灭火。 当日，2007年山东省日照市海上搜救与船舶污染应急演习在日照港区煤码头附近水域举行，整个演习包括搜救落水人员、船舶消防、溢油应急处置等内容。新华社发(陈为峰 摄)

    我国今年将整合海上搜救力量加强搜救现代化建设

    我国今年将整合海上搜救力量，探索建立经费补偿机制，加强海上搜救现代化能力的建设。

    据中国海上搜救中心办公室主任翟久刚介绍，3月31日在北京召开的国家海上搜救部际联席2006年第一次会议对今年的海上搜救工作作出了安排，主要内容有：

    加强海上搜救预警预防

    目前，有关部门已建立了台风预防、预警机制，在防抗台风工作中发挥了重要作用。去年影响我国的台风数量多、强度大、范围广，由于信息准确、措施得当、组织及时，受台风影响的海上运输船舶未发生一起重大事故、死亡、失踪人数为零。

    完善海上搜救组织体系

    2005年5月22日，国务院批准了《国家海上搜救部际联席会议制度》，国家海上搜救部际联席会议制度正式确立。同年12月7日，“国家海上搜救部际联席会议第一次会议”召开，标志着我国海上搜救新的应急机制正式运行。在联席会议机制框架下，有关部门加强了与军队及地方政府间的相互配合，初步形成了“专群结合、军地结合”的海上搜救应急反应格局。交通部成立了中国海上搜救中心及其总值班室，负责组织、协调、指挥重大海上搜救和船舶污染事故应急处置行动，承担海上搜救和船舶污染事故应急反应值班和国家海上搜救部际联席会议的日常工作，海上搜救机构得到进一步完善。