华建敏在“2008养老金国际研讨会”开幕式上强调
进一步扩大国际交流与合作
切实加强社会保障基金管理

    “2008养老金国际研讨会”于28日在苏州召开，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席开幕式并致辞。他强调，加快推进中国社会保障体系建设，必须立足基本国情、遵循客观规律、借鉴国际经验，切实加强社会保障基金管理，努力实现保值增值。

    华建敏说，中国政府十分重视社会保障体系建设，始终把它作为最基本的民生问题，作为最重要的制度安排，同就业和收入分配一起构成民生的三大支柱。经过全社会的共同努力，中国适应社会主义市场经济要求的社会保障体系框架初步建立，社会保障覆盖范围不断扩大，改革试点不断深化，法规建设成效明显，筹资渠道逐步拓宽，在中国现代化建设中发挥了不可替代的重要作用。当前，中国社会保障体系建设进入了定型化、规范化和法制化的关键时期，我们将坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，尽快建立起以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，覆盖城乡居民的社会保障体系。

    华建敏指出，中国政府于2000年建立全国社会保障基金，是进一步完善社会保障体系的重要举措，作为国家的战略储备发挥着最后一道防线的重要作用。全国社会保障基金理事会成立八年来，坚持规范运作、稳健经营、安全至上、风险管理，实现了基金保值增值的目标，取得了良好的投资经营业绩。他希望并相信，全国社会保障基金理事会一定会建设成为制度完备、管理规范、队伍专业、工作扎实，老百姓放心的资产管理机构，为中国的社会保障事业乃至整个经济社会发展作出应有的贡献。

    华建敏强调，养老保险是一个世界性、世纪性的难题。养老金投资涉及经济、法律、金融等多种专业知识，加强养老金治理与投资方面的国际合作，有利于各国投资机构更好地掌握养老金投资的内在规律，拓展投资视野，提高运营能力。中国政府将继续坚持对外开放的基本国策，不断扩大对外开放领域、优化开放结构、提高开放质量，努力完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，与其他国家和地区一道，共同为世界经济的发展作出自己的贡献。

    “2008养老金国际研讨会”由全国社会保障基金理事会主办，世界银行、亚洲开发银行和苏州市政府协办。来自全球16个国家和地区的相关机构，以“养老金治理与投资的最佳实践”为主题，共同探讨实现养老金保值增值的政策措施。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙发表主旨演讲，原理事长项怀诚主持了第一天的会议。国家发展改革委、中国人民银行和中国证监会的代表在会上介绍了中国有关的经济政策和运行情况。

    最新|活动|出访|会议|论述|图片

五年来我国城乡居民收入不断增加　社保更趋完善

    党和政府更加重视民生，下大力气解决与人民群众切身利益直接相关的问题。作为社会的“稳定器”和“安全网”，五年来，我国社会保障覆盖网络不断扩大，社会保障制度更趋健全，“多层次、广覆盖、保基本、可持续”的社保体系基本成型并不断趋于完善。

    社会保障覆盖面不断扩大。劳动保障部的数据显示，我国基本养老保险参保人数已从２００３年的１．５５亿增加到２００７年的２．０１亿，基本医疗保险参保人数从２００３年的１．０９亿增加到２００７年的２．２１亿。特别是随着城镇居民基本医疗保险制度试点的推开，２．４亿多未被任何医保制度覆盖的城镇非从业居民，半年时间内就有４０６８万享受了医保。