回良玉在国务院防震减灾工作联席会议上要求
全面强化防震减灾基础　扎实推进灾后恢复重建

    1月4日，国务院防震减灾工作联席会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾指挥部指挥长回良玉出席会议并讲话。新华社记者 张铎 摄

    新华社北京１月４日电 国务院防震减灾工作联席会议４日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾指挥部指挥长回良玉出席会议并讲话。他强调，各地区、各有关部门要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以人为本，依靠科学，全面强化震情监测预报、建筑物抗震设防、灾害抢险救援等防震减灾基础，扎实做好群众生活救助、倒房重建、生产恢复等各项工作，最大程度保障人民群众生命财产安全，为国民经济和社会发展创造良好条件。

    会议听取了中国地震局等部门和专家关于我国２０１０年防震减灾工作情况的汇报，研究部署了２０１１年重点工作任务。回良玉指出，２０１０年在自然灾害极为严重、地震多发频发的情况下，经过各方面共同努力，我国防震减灾工作取得显著成效，科学依法统一，有力有序有效地展开了一场高寒高原地带规模最大、成效最显著的救援行动，奋力夺取了青海玉树地震抗震救灾斗争的重大胜利，妥善安置了受灾群众基本生活，及时组织开展了灾后恢复重建，成功实施了多次国际救援行动，防震减灾事业呈现出统筹发展、快速推进的良好局面。

    回良玉强调，防震减灾事关人民群众生命财产安全，事关国民经济发展与社会和谐稳定。进一步做好防震减灾工作，要按照十七届五中全会提出的“坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同”的总体要求，切实加强监测预警、防灾备灾、抗灾救灾、恢复重建等各环节工作，系统运用法律、行政、经济、科技、工程、教育等各项减灾手段，充分发挥军地各方资源力量，全面部署各区域防震减灾工作，不断提高防范应对地震灾害的综合能力。

    回良玉要求，各地区、各有关部门要创新思路、细化措施，全面做好２０１１年防震减灾各项工作。一要以国民经济社会发展规划纲要为依据，科学谋划“十二五”时期防震减灾事业发展。二要切实做好地震监测预报工作，加强震情趋势跟踪研判，充分发挥群测群防作用，力争多做有减灾实效的预报。三要进一步强化抗震设防监管，不断提高各类建设工程和基础设施抗震能力，加强防震减灾知识宣传普及，夯实城乡防震减灾基础。四要加快完善地震应急管理体系，健全地震应急法规和预案，加强军地救援能力建设，完善防震减灾社会动员机制。五要扎实推进灾后恢复重建工作，加快实施玉树地震灾后重建规划，帮助受灾群众重建美好家园，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。六要继续安排好受灾群众生产生活，及时拨付救助资金物资，妥善解决群众饮食、衣被、住所、取暖、医疗等问题，确保群众安全温暖过冬、欢乐祥和过年。

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国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见
国发〔2010〕18号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　防震减灾事关人民生命财产安全和经济社会发展全局，党中央、国务院对此高度重视，采取一系列加强防震减灾工作的重大举措。在各地区、各部门的共同努力下，我国防震减灾事业取得了较大进展，在抗击历次地震灾害中有效减轻了损失。但也存在监测预报水平较低、城乡建设和基础设施抗震能力不足、应急救援体系尚不健全、群众防灾避险意识和能力有待提高等问题。为进一步加强防震减灾工作，现提出以下意见：
　　一、指导思想和工作目标
　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首位，坚持预防为主、防御与救助相结合，依靠科技，依靠法制，依靠群众，全面提高地震监测预报、灾害防御、应急救援能力，形成政府主导、军地协调、专群结合、全社会参与的防震减灾工作格局，最大限度减轻地震灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。 >>>详细阅读

从汶川到玉树 一切珍藏在记忆 国家在磨砺中前行

    今天，5月14日，玉树地震整整一个月。一个月前，4月14日，青海玉树藏族自治州玉树县发生7.1级大地震。安宁祥和的高原腹地，瞬间陷入悲怆与困厄。

    一切都突如其来，一切都猝不及防。一切又都高速运转，有力有序有效。

    就在两天前，汶川大地震两周年纪念日，再次让我们的思绪回到2008年5月12日。同样的地动山摇，同样的众志成城。

    “没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”从汶川到玉树，两次灾难磨砺中国，也赋予这个国家前行的精神和力量。 >>>详细阅读