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孟建柱向全国人大常委会报告禁毒法和禁毒工作情况
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年06月26日 11时00分   来源:新华社

我国4年来共强制隔离戒毒92.2万人次

    新华社北京6月26日电(记者 史竞男、徐硙)国务委员、公安部部长孟建柱26日在向全国人大常委会报告禁毒法实施和禁毒工作情况时说,2008年6月禁毒法实施以来,我国全面加强禁吸戒毒工作,创新动态管控机制,提高了发现和管控吸毒人员的能力。

    统计数据显示,4年来,我国共强制隔离戒毒吸毒人员92.2万人次,责令社区戒毒社区康复25.7万人次,戒毒药物维持治疗33.7万人次,安置戒毒康复人员4万余人次,有64.1万名吸毒人员戒断3年未发现复吸。

    据孟建柱介绍,我国科学整合戒毒资源,顺利完成了强制性戒毒措施改革。通过推进云南省“雨露社区”戒毒康复场所建设等53个试点项目,探索形成了集生理脱毒、身心康复、融入社会于一体的戒毒康复新模式。大力推进自愿戒毒工作,积极提供戒毒医疗服务。加强戒毒药物维持治疗工作,提高了覆盖面和维持率。总结推广贵州省“阳光工程”建设经验,全力推进社区戒毒社区康复工作,妥善解决戒毒康复人员就业安置问题,有效巩固了戒毒成果。

    谈及下一步工作措施,孟建柱表示,我国将进一步加强对吸毒人员的戒治挽救,完善吸毒人员动态管控机制,增强预警处置效能。还将充实强制隔离戒毒所医疗力量,有针对性地加强对感染艾滋病毒等病残吸毒人员的救治,进一步提高戒治实效。同时将加强戒毒康复场所建设管理,加大政策扶持和督导力度,增强戒毒康复人员回归社会的能力。

公安部建议刑法增加“毒驾罪”等涉毒罪名

    新华社北京6月26日电(记者史竞男、孙铁翔)国务委员、公安部部长孟建柱26日在向全国人大常委会报告禁毒法实施和禁毒工作情况时表示,针对吸毒驾驶日趋严重的问题,建议在修改刑法时增设“毒驾罪”。

    孟建柱强调,要进一步加强法律制度建设,建议在修改刑法时增设“非法制造制毒物品罪”、“非法运输制毒物品罪”等罪名,提高走私制毒物品罪和非法买卖制毒物品罪量刑幅度;针对吸毒驾驶日趋严重问题,增设“毒驾罪”;在修改监狱法等法律时,放宽对多次贩毒、以自伤自残等方式逃避打击的特殊人员的收押条件,增强针对性、操作性。

    据悉,公安部将推动出台新型毒品定罪量刑折算标准、戒毒康复工作指导意见、强制隔离戒毒诊断评估标准;加快修改《易制毒化学品管理条例》,及时调整制毒物品品种目录。

我国4年来共破获毒品犯罪案件32.9万起

    新华社北京6月26日电(记者史竞男、孙铁翔)国务委员、公安部部长孟建柱26日在向全国人大常委会报告禁毒法实施和禁毒工作情况时透露,4年来全国共破获毒品犯罪案件32.9万起,抓获犯罪嫌疑人37.8万名,缴获海洛因22.5吨、冰毒36.9吨、鸦片3.7吨、氯胺酮15.5吨。

    孟建柱表示,2008年6月禁毒法实施以来,我国切实加大缉毒执法力度,坚持严打方针,组织西南、西北、东北和东南沿海地区加强堵源截流工作,设置毒品查缉站点700多个,配备查缉设备和缉毒犬,建立了覆盖陆海空和邮路的立体防控体系。公安部建立了缉毒情报技术中心和国家毒品实验室,完善了多部门多警钟打击毒品犯罪工作机制,积极组织开展网上研判、网上作战,强化专案经营和侦查破案,组织开展了打击制贩合成毒品、打击网络吸贩毒等专项行动,有效提升了禁毒情报和禁毒执法水平,有力打击了各类毒品违法犯罪活动。

    据介绍,禁毒法实施以来,我国先后对36个毒品问题突出的县(市、区)挂牌整治,扭转了毒品问题严重的局面。同时大力整治外流贩毒、特殊群体贩毒问题,及时发现、管控、遣返外流贩毒高危人员,依法严惩了一批幕后组织者、操纵者。通过深入开展禁种铲毒工作,利用卫星遥感监测技术开展“天目”铲毒行动,实现了大面积非法种植毒品原植物基本禁绝的目标。建立完善了易制毒化学品审批许可制度和来源倒查机制,严厉打击走私、非法买卖易制毒化学品犯罪活动,缴获易制毒化学品4515吨。

    “下一步将紧紧围绕打击制贩毒集团、网络、毒枭,始终保持对毒品违法犯罪活动的主动进攻和严打高压态势,依法从重从快惩治毒品违法罪犯分子。”孟建柱说。

我国禁毒斗争形势严峻复杂依旧

    新华社北京6月26日电(记者史竞男、孙铁翔)国务委员、公安部部长孟建柱26日在向全国人大常委会报告禁毒法实施和禁毒工作情况时表示,通过深入开展禁毒人民战争,我国毒品犯罪形势总体稳定。但是受境内外各种因素影响,禁毒斗争形势依然严峻复杂。

    孟建柱表示,当前境外毒品渗透不断加剧。“金三角”缅北地区罂粟种植面积持续反弹,合成毒品对我渗透迅猛,仍是对我危害最大的毒源地。“金新月”地区的阿富汗是全球最大的罂粟种植和鸦片产地,海洛因向我走私渗透活动加剧,2011年共破获“金新月”地区毒品案件223起,同比上升29.7%。

    另一方面,境内制贩毒情况仍较严重。近年来,国内制造冰毒、氯胺酮等犯罪活动逐步向小规模、分段式加工转变,制毒方法不断翻新,并利用网络传授制毒方法、兜售毒品、聚众吸毒,犯罪手段更加隐蔽。2011年全国共破获制毒案件529起,同比上升20%。因航空、铁路毒品查缉工作加强和铁路实行实名制购票,通过公路和物流寄递渠道贩毒活动明显增多。2011年全国共破获公路贩毒案件3.1万起,占全年破获案件总数的30%;破获物流寄递贩毒案件1520起,缴获毒品2.3吨,同比分别上升142%、53%。

    “当前我国面临着海洛因复吸率高、合成毒品快速蔓延的双重压力。”孟建柱说,吸食海洛因人员基数较大,累计发现登记119万名,占吸毒人员总数的63%。戒断巩固难、复吸率高的问题突出。据统计,吸食海洛因戒毒出所人员一个月内复吸的占54.8%,一年内复吸的占88.2%。

    对此,孟建柱表示,当前和今后一个时期,我国将深入推进禁毒人民战争,努力实现禁毒斗争形势持续好转,最大限度遏制毒品问题蔓延扩散,最大限度减少毒品社会危害。

擒获糯康:我国禁毒国际合作成绩斐然

    新华社北京6月26日电(记者 史竞男、徐硙)国务委员、公安部部长孟建柱26日在向全国人大常委会报告禁毒法实施和禁毒工作情况时表示,我国大力推动中老缅泰湄公河流域执法安全合作,联合开展“10·5”我船员在湄公河遇袭案件侦办工作,成功抓获“金三角”地区大毒枭糯康及其团伙骨干,显示了我国在禁毒国际合作方面已取得显著成效。

    孟建柱介绍,禁毒法实施以来,我国务实开展国际合作,深入推进在缅北、老北地区罂粟替代种植工作,实施替代种植项目200多个、替代种植面积300多万亩。不断加强与巴基斯坦、阿富汗、俄罗斯等“金新月”地区及周边国家和美国、澳大利亚等重点国家的禁毒合作,深入开展联合办案和情报交流。目前,已与有关国家签订政府间双边禁毒协议22个、部门间双边禁毒协议9个。

    此外,我国还不断加强与联合国毒品和犯罪问题办公室、国际麻醉品管制局和上海合作组织的务实合作,成功举办了东亚次区域禁毒合作会议、上海合作组织成员国禁毒部门领导人会议等国际禁毒活动。

    谈到今后的禁毒国际合作工作,孟建柱表示,将充分发挥东亚次区域禁毒合作机制和中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制作用,进一步深化与缅甸、老挝、泰国、越南、柬埔寨等国家的合作,着力推进缅北、老北地区罂粟替代种植工作,最大限度地减少“金三角”地区毒源。还将深化与巴基斯坦、阿富汗、俄罗斯以及哈萨克斯坦等中亚国家禁毒合作,联合加大对“金新月”地区毒品走私活动的打击力度。同时加强与美国、澳大利亚等重点国家的情报交流、联合办案、司法协助和执法培训。

 

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禁毒战争成效显著 全国共破获毒品刑事案件47万起

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深化禁毒斗争——公安部谈我国禁毒国际合作

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