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新中国60年:邮电通信业发展突飞猛进
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年09月24日   来源:统计局网站

    三、邮电通信业务量快速增长

    建国60年来,我国邮电业务总量呈逐年增长态势,特别是改革开放以来,伴随着国民经济快速发展,人民生活水平的快速提高,邮电业务量也快速增长。

    (一)邮电通信业务总量快速增长

    2008年全年完成邮电业务总量23649.5亿元,分别比1949、1978年增长11161.4、930倍,年均增长17.1%、25.6%;全年实现邮电业务收入9108.2亿元,分别比1950、1978年增长5691.6、727.7倍,年均增长16.1%、24.6%。

    邮政业务稳步发展。1949年,我国全年邮政业务总量只有1亿元多,新中国成立以后特别是改革开放30年来,我国传统邮政业务面对激烈的市场竞争,积极推进业务创新、体制创新、管理创新、技术创新和服务创新,推动了邮政事业的稳步发展。2008年,全年完成邮政业务总量1401.8亿元,比1949、1978年分别增长了1167、121倍;1949―1978年年均增幅8.1%,1979―2008年平均增幅达17.4%。全年实现邮政业务收入960.2亿元,分别比1950、1978年增长近1547.7、187倍,年均增长13.5%、19.1%。

    电信业务发展快、效益高。建国初期至改革开放前,我国电信业务平稳发展,改革开放后,电信业总体上处于规模扩张阶段,固定、移动和数据用户的迅速拓展,拉动了电信业务总量和业务收入的持续快速增长。2008年全年电信业务总量达到22247.7亿元,60年年均增长18.6%;其中1978年以来的30年间年均增长27.9%。电信业务收入规模已从1950年的1亿元扩张到2008年的8148.0亿元,年均增长16.8%;其中1978―2008年的30年间,业务收入年均增长26.4%; 1980年到2006年,电信业务收入的同比增长率一直高于同期GDP的增长率。

    (二)邮电通信业务快速发展

    传统邮政业务快速发展。伴随着经济的快速增长,邮政企业强力推出商函、账单、邮政贺卡3项重点产品的发展,保持了函件业务的快速发展,2008年全国完成函件业务量73.6亿件,分别比1949、1978年增长11.3、1.6倍;完成包裹业务7936.7万件、汇票2.6亿笔和订销报刊180.7亿份,分别比建国初期增长27.6、58.0、41.6倍。集邮业务这一古老而又崭新的业务,在改革开放后的30年里持续快速发展,既满足了邮政业的发展需要,又丰富了人民群众的业余文化生活内容,2008年全国完成集邮业务13.2亿枚,比1988年增长了7.1倍。

    国际邮政业务茁壮成长。建国初期至改革开放前,我国邮政业务主要在国内,与国际往来业务微乎其微,从20世纪80年代初开始,随着国际交往的增加和旅游事业的快速发展,邮政国际业务也随之快速发展起来。2008年,全国完成国际及港澳台函件业务量6600.6万件;完成国际及港澳台包裹业务量153.6万件,比1982年增长5倍;完成国际及港澳台汇票业务30.9万笔。

    通话总量迅猛增长。建国初期,我国电话用户只有21.8万户,建国以来至改革开放前三十年,我国电话用户发展较慢,且通话方式单一,仅固定电话一种,因而电话通话量非常有限;改革开放后特别是进入21世纪,随着电话用户的不断增长、通话方式的增加以及电信业务服务资费水平的下降,通话总量呈持续增长态势,尤其是移动电话通话量,从2000年至2008年发展非常迅猛。2008年固定本地电话通话量达到6185.9亿次,固定传统长途通话量由1949年的0.1亿分钟增加到2008年的970.7亿分钟;移动本地通话量达到27443.3亿分钟,在2000―2008年增长116.9倍,年均增长81.5%;移动长途通话量达到1912.3亿分钟,比2000年增长9.8倍,年均增长34.6%;IP电话以其价格低廉的优势,其通话量快速增长,2008年通话时长达到1399.3亿分钟,是2000年的43.4倍,年均增长60.7%。

    四、邮电通信业新兴业务不断涌现

    建国之初,我国邮电业务种类比较单一,建国以来特别是1978年以来,为适应国民经济快速增长的需要,邮电通信业根据自身网络优势,在巩固、发展传统业务的同时,不断开拓新业务,为经济建设和人民群众生活提供了多层次、多样化的服务。

    (一)快递业务蓬勃发展

    快递作为一项适应市场经济高速度、快节奏的新业务,一经推出就得到非常快速的发展,市场规模迅速扩大。中国邮政从1980年开办邮政特快专递(EMS)业务,经过20多年的发展,目前已经与世界上200多个国家和地区建立了业务联系,在国内所有城市都开办了特快专递业务;在80年代后期,邮政业放开了快递业市场,民营和外资的快递企业也逐渐发展、壮大起来。目前,国有、外资和民营快递企业多元共存、相互竞争的市场格局已经形成,有力地促进了邮政业的快速发展。2008年全国完成快递业务量由1988年的153万件增加到15.1亿件,年均增长41.2%;其中完成国际及港澳台快递业务量10640.4万件,比1988年增长204.4倍;完成快递业务收入408.4亿元,占邮政业业务收入的42.5%。快递企业适应了社会多元化寄递服务需要,已经成为邮政业中重要的从业主体,其提供的快递服务在促进经济发展、方便社会交流等方面发挥了积极的作用。21世纪初,邮政企业依托邮政网络开办了环节物流、一体化物流等“精益物流”业务,邮政物流业务和特快专递一起,成为邮政业务构成中三大板块之一。

    (二)移动通信成新亮点

    1987年,我国第一个TACS模拟蜂窝移动电话系统在广东省建成并投入使用,标志着我国正式进入了移动通讯阶段。移动通信的出现和发展,彻底地改变了我国的通讯格局和人们的生活,自此以后,移动电话用户扩张迅速,到2008年底,移动电话用户数由1988年末的0.3万户增加到64124.5万户,20年年均增长84.7%;目前我国移动电话用户已跃居世界第一位。2008年底,移动电话普及率达到每百人48.5部,超过固定电话22.7个百分点。随着移动电话的迅速崛起,移动业务收入占电信业务收入的份额也迅速攀升至62.0%,成为电信业务最主要的收入来源,并大有持续增长势头。

    (三)互联网规模不断壮大,信息化进程明显加快

    互联网实现了跨越式发展。在大力发展基础电信业务的同时,为适应国家信息化建设的需要,电信部门加快数据通信、信息服务等新业务的发展,开办了电子信箱、电子数据交换、会议电视、电话信息服务和互联网等新业务。1994年中国正式加入国际互联网,1995年中国公众互联网的建成标志着中国互联网进入社会化应用阶段。经过十几年的快速发展,到2008年末,网络覆盖到了全国31个省的所有地区和大部分乡镇,网民数从1997年的62万人增加到2.98亿人,居世界第2位。其中宽带网民数达到2.7亿人,占网民总体的90.6%;手机网民数达到1.2亿人。互联网普及率由1997年的0.1%上升到22.6%,超过全球平均水平。

    互联网基础资源建设快速发展。到2008年底,中国互联网的国际出口带宽由1997年的25.4Mbps增长到640286.7Mbps,11年增长25207倍;我国IPv4地址数已从2001年底的0.2亿个增加到1.8亿个,全球排名由第9位上升到第3位;域名总数达到1682.6万个;其中国家CN域名在2007年里,以每天增长2万个的速度迅速崛起,3年里增长20倍,创下了世界域名史上增长奇迹,2008年底已达到1357.2万个;网站数由2000年的26.5万个增长到287.8万个,年均增长34.7%。自2002年开始,中国的网页规模一直保持在高位增长,2008年网页数达到160.9亿个(2002年1.6亿个);网民可以享用的信息资源越来越丰富。

    互联网应用越来越广泛。以电子政务、电子商务、企业信息化等为代表的信息化应用热潮方兴未艾,信息技术、信息网络在各行各业得到了广泛应用,互联网已经极大程度地融入相当一部分人群的衣食住行、工作休闲之中。2006年中国各级政府网站平均拥有率达到85.6%;2005年,我国电子商务交易额达到12992亿元,相当于国内生产总值的7.1%。随着电子商务在支付方式、运营模式、物流配送、渠道建设等方面不断创新,相关的法律规章不断健全,发展环境逐年改善,有越来越多的企业和个人加入到电子商务活动中来,到2008年底,我国网民网络购物用户人数达到7400万人,占网民总数的24.8%;网络售物比例为3.7%;网上支付比例为17.6%。2008年底,我国网络媒体的使用率达到78.5%,电子邮件使用率达到56.8%,网上教育使用率16.5%;中国网民中拥有博客的网民比例达到54.3%;我国已跨入信息时代。

    (四)增值电信业务成为电信业新的增长点

    近几年来,我国增值电信业务种类不断增加,发展非常迅猛,呈现出一派蓬勃发展的景象,逐渐成为电信业新的增长点。2008年,基础电信企业增值业务收入占电信业务收入的21.3%,成为拉动电信业务收入增长的重要力量。2003--2008年间,移动短信业务发展迅速,成为移动数据增值业务的第一大支柱,2008年移动短信业务量达到6996.9亿条,六年平均增长51.3%。中国移动的彩铃、WAP、中国联通的“掌中宽带”等增值电信业务也迅速发展,为增值业务快速增长发挥了较大作用。

    总之,邮电通信业的快速发展是新中国60年经济和社会不断取得进步的缩影。回望六十年的历史,邮电通信业从来没有如此深入地渗透到国民经济的各行业和各领域,从来没有如此深刻地影响到广大人民群众的物质文化生活。但同时也要看到,邮电通信业也存在一些问题,主要是:与快速提高的服务能力相比,服务水平和服务质量还比较滞后,规模的扩张特别是互联网的迅速普及同时带来了网络和信息安全的问题,面对频繁发生的自然灾害和各项活动的增多,应急通讯和重要通信保障还不到位,电信行业的垄断和竞争激烈并存,重复建设严重等问题。展望未来,邮电通信业前景光明,随着邮电通信改革的深入、技术水平的提高,邮电通信业的服务能力将会进一步提高,服务水平和服务质量有望再上新台阶。

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