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[新闻办新闻局副局长、主持人 华清]女士们、先生们，各位记者朋友，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会，今天我们请来了水利部副部长矫勇先生，请他向大家介绍当前水利形势和水利“十二五”规划有关情况。出席今天发布会的还有水利部总规划师周学文先生。现在现请矫副部长作介绍。　[2011-10-12 10:00:00]
[水利部副部长 矫勇]女士们、先生们，新闻界的朋友们，上午好！非常欢迎大家出席这次新闻发布会，感谢大家长期以来对水利工作的支持、关心和重视。下面，我就当前水利的形势和水利发展“十二五”规划向大家作一简要介绍。　[2011-10-12 10:03:41]
[矫勇]一、关于当前水利形势。今年以来，中央先后出台1号文件，召开了规格最高水利工作会议，对水利工作作出了全面的部署，各地、各部门全力贯彻落实，迅速掀起了治水兴水的热潮，为实现粮食产量“八连增”和经济社会又好又快发展提供了有力支撑。表现在以下几个方面：　[2011-10-12 10:04:23]
[矫勇]（一）大规模水利建设全面开展，涉及民生的水利问题加快解决。截至9月底，今年已经落实水利建设投资约2600亿元，其中中央的投资1139亿元，重点用于解决6350万农村居民和农村学校师生的饮水安全问题。　[2011-10-12 10:04:31]
[矫勇]实施327个大中型灌区续建配套和节水改造，6595座病险水库除险加固，800多条中小河流的治理，1250个小型农田水利重点县建设，1100个县的山洪灾害防治预警预报系统的建设，以及江河治理、重点枢纽、水源工程、水土保持生态建设等。同时，随着土地出让收益10%用于农村水利建设等政策的落实，水利投资的规模还将继续增加，水利建设的步伐将进一步加快。　[2011-10-12 10:05:17]
[矫勇]（二）从北到南一年三旱，抗旱减灾成效显著。今年以来，全国连续发生三次大范围的干旱过程，年初，黄淮海冬麦区发生严重气象干旱，仅河南、山东、安徽3省的作物受旱面积就达8271万亩，春夏之交长江中下游五省发生了持续干旱，高峰期五省耕地受旱面积达到5695万亩。　[2011-10-12 10:05:49]
[矫勇]7月以来西南大部分地区发生严重伏秋旱，云南、贵州、广西、四川、重庆等五省（自治区、直辖市）因旱饮水困难人数一度达到了1405万人。国家防总、水利部强化旱情监测会商，精心编制抗旱方案，及时启动应急预案，科学调配抗旱水源，加大指导督察力度，强化资金物资的支持保障，累计完成抗旱灌溉面积3.52亿亩，解决了3250万群众因旱饮水困难，最大程度地减轻了旱灾影响和损失。　[2011-10-12 10:06:14]
[矫勇]（三）局部洪灾频发重发，防汛抗洪积极主动。今年主汛期，大江大河的水势总体上是平稳的，后期受华西秋汛的影响，嘉陵江、汉江、渭河流域发生严重的秋汛，嘉陵江的支流渠江发生了百年一遇超历史记录的洪水，汉江上游发生了20年一遇的大洪水，渭河发生了自1981年以来最大洪水。　[2011-10-12 10:07:19]
[矫勇]同时先后有7个台风登陆，较常年同期偏多，国家防总、水利部坚持以人为本，超前部署，有序应对，科学调度水利工程，各地各部门和人民解放军、武警部队紧密配合，奋力抗灾，全国大江大河以及重要支流堤防无一决口，大中型水库无一垮坝。　[2011-10-12 10:08:17]
[矫勇]（四）水利管理的力度加大，依法治水深入推进，全面落实了最严格的水资源管理制度，圆满完成河北向北京应急调水等，以及引黄济津济冀应急调水和珠江枯水期水量统一调度的任务。修订后的《水土保持法》正在实施，首部流域综合性行政法规《太湖流域管理条例》颁布出台，开展了淮河流域和黄河流域河道采砂专项整治行动和全国河湖管理执法大检查，严格打击非法采砂、侵占河道等非法违法问题，水利社会管理能力显著增强。　[2011-10-12 10:11:04]
[矫勇]目前全国大部地区主汛期已接近尾声，但后期的防汛抗旱任务仍然比较艰巨，特别是西南等重旱区水利工程蓄水严重不足，今冬明春旱情形势严峻。我们将按照党中央、国务院的部署，全力做好防汛抗旱各项工作，确保城乡居民饮水安全，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。　[2011-10-12 10:11:50]
[矫勇]二、关于水利发展“十二五”规划。水利发展“十二五”规划是“十二五”国家重点专项规划之一，是今后一个时期加快水利改革发展的重要依据。《规划》明确提出了“十二五”水利改革发展的总体思路，从防汛抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和河湖健康、体制机制和制度等四个方面提出了“十二五”水利改革发展的目标。　[2011-10-12 10:13:59]
[矫勇]主要指标包括洪涝灾害和干旱灾害年均经济损失占同期GDP的比重分别降低到0.7%和1.1%以下，新增供水能力400亿立方米左右，全面解决农村饮水安全问题，全国万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别降低30%。农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53，重要江河湖库水功能区主要水质达标率提高到60%，新增水土流失综合治理面积25万平方公里等。　[2011-10-12 10:17:03]
[矫勇]以上指标中，万元工业增加值用水量降低30%为“十二五”国家经济社会发展约束性指标，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53为“十二五”国家经济社会发展预期性指标。　[2011-10-12 10:17:40]
[矫勇]围绕上述目标，规划提出了“十二五”水利改革发展的六项主要任务：一是突出加强防洪薄弱环节建设。基本完成5000多条重点中小河流重要河段治理，全面完成5400座小（1）型和4.1万座小（2）型病险水库除险加固。初步建成1836个县级行政区山洪灾害监测预警系统和群测群防体系，完成列入规划的2721座大中型病险水闸除险加固任务，加快蓄滞洪区和控制性枢纽工程建设。加强海堤（塘）加固达标建设和风暴潮预警系统的建设。 　[2011-10-12 10:19:51]
[矫勇]二是大力发展农村水利。在确保2013年解决规划内剩余的1.02亿农村人口、国有农林场和农村学校饮水安全问题的基础上，全面解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题，加快推进大中型灌区和灌排泵站更新改造，完成70%以上的大型灌区和50%以上的重点中型灌区续建配套与节水改造任务，加强粮食生产核心区和后备产区的新灌区建设，大力推进小型农田水利建设，积极发展牧区水利，加大农村水电建设力度，开展农村河道综合治理。　[2011-10-12 10:20:51]
[矫勇]三是积极推进重点水源和水资源配置工程建设。在保护生态和水资源高效利用的基础上，加快西南等工程性缺水地区重点水源工程建设，在资源性缺水地区因地制宜建设一批跨流域、跨区域的调水工程，积极开展河湖水系连通工程建设，加快城乡应急备用水源工程建设，全面提高水资源调控水平，保障城乡供水安全。　[2011-10-12 10:21:45]
[矫勇]四是着力强化水资源高效利用与节约保护，大力发展管道输水、喷灌和微灌等先进高效节水灌溉技术，新增高效节水灌溉面积5000万亩，全面推广城市生活节水器具，加大工业节水改造力度，积极推进非常规水源利用。　[2011-10-12 10:22:41]
[矫勇]五是继续开展水土保持与水生态修复，进一步加强水土流失的防治，加大坡耕地水土流失治理力度，积极推进清洁型小流域建设，新增水土流失综合治理面积25万平方公里，继续实施塔里木河、黑河、石羊河流域综合治理和首都水资源可持续利用规划，开展敦煌、艾比湖、海河等重点地区与河湖水生态修复治理。　[2011-10-12 10:23:42]
[矫勇]六是切实抓好行业能力建设。全面加强监测、科研、管理等基础设施建设，大力推进水利信息化建设，全面强化水利管理，不断深化水利改革，大力推进水利法制建设，切实加强队伍建设和科技创新。以上是我作的一些简单的通报，下面我和我的同事愿意回答各位提出的问题。　[2011-10-12 10:27:43]
[华清]请大家提问，提问时请像往常一样报一下所代表的新闻机构。　[2011-10-12 10:28:06]
[中央电视台记者]有一个问题请问矫副部长。近些年水利部门一直在强调民生水利，请问民生水利的内涵是什么？怎样推动民生水利的发展？谢谢。　[2011-10-12 10:29:56]
[矫勇]水利既是国民经济的重要基础设施，同时也是人民群众生活的基础条件，因此水利的发展必须做到保增长和保民生的内在统一。过去我们的重点放在保增长上，随着科学发展观的提出，以人为本理念的提出，我们现在的重点逐渐在保增长的同时要向保民生方面全面发展。　[2011-10-12 10:31:53]
[矫勇]尤其是当前我们国家综合国力大幅度提升的情况下，中央提出了公共服务均等化的理念，这样使我们有能力把水利的建设向以往的一些薄弱环节推进，解决老百姓最关心、最直接的一些问题。所以在今年中央1号文件和7月份召开的中央水利工作会议中都提出了大力发展民生水利，具体体现在以下五个方面：　[2011-10-12 10:32:17]
[矫勇]一是要重点放在直接解决直接关系人民群众生命安全的民生水利问题，第一个是生命安全的问题，包括我们这些年来大规模开展的病险水库除险加固，包括中小河流的治理，包括山洪灾害的防治，以及蓄滞洪区的安全建设，这些都直接涉及到广大人民群众的生命安全；　[2011-10-12 10:32:20]
[矫勇]二是解决直接关系到老百姓生活保障的问题，民生水利的问题，比如说农村的饮水安全问题；三是解决关系到人民群众发展的民生水利问题，比如说目前开展的大中型灌区的节水改造、小型农田水利的问题，以及一些农村水电的问题、牧区水利、坡耕地的问题，这些都是为了方便农民开展生产；　[2011-10-12 10:32:48]
[矫勇]四是解决直接关系城乡居民环境的民生水利问题，比如说做好水土保持、水资源保护、城乡河湖沟塘的整治等，这些都涉及到老百姓的人居环境；　[2011-10-12 10:32:59]
[矫勇]五是解决直接关系到人民群众合法权益的民生水利问题，比如说做好蓄滞洪区的调整和补偿，大中型水库移民安置和后期的扶持，以及水价价格等等。为了保证民生水利大力发展，我们在投资结构上也做了调整，目前水利的投资结构直接用于民生水利方面的达到整个中央水利投资的60%以上。谢谢！　[2011-10-12 10:33:23]
[中国国际广播电台记者]我有一个问题请问周学文总规划师，中央水利工作会议提出，未来十年我国要投资将近4万亿元人民币用于国家的水利建设。这4万亿元将怎样落实，主要投放在哪些方面？谢谢。　[2011-10-12 10:34:03]
[水利部总规划师 周学文]今年中央1号文件下发以后，中央水利工作会议开完以后，这个问题是社会各界普遍关心的一个问题。水利的投资渠道主要有四个方面：　[2011-10-12 10:36:35]
[周学文]一是预算内的财政资金，在中央层面，包括预算内固定资产的投资和财政的专项资金；二是水利建设基金，在中央层面、省级层面都设立了这个基金；三是今年中央1号文件新出台的政策，从土地出让收益里提取10%用于农田水利建设；四是利用好银行的贷款，今年的中央1号文件作出了一些明确的规定，我们现在正在落实这方面的政策措施，现在全国已经有20个省设立了水利投融资的平台公司。　[2011-10-12 10:36:55]
[周学文]中央1号文件提出，今后10年水利的年均投入要比2010年翻一番，2010年全国水利投资是2000亿，翻一番就是4000亿，十年就是4万亿的投资。从这四个渠道，我们想通过我们的努力是有可能实现的。　[2011-10-12 10:37:05]
[周学文]这些钱用到水利建设上，对水利部门来说，目前面临一项很大的重要任务，就是怎么把这个钱使用好，并且高效的使用。我们现在已经或正在进行做好五项保障措施：　[2011-10-12 10:37:15]
[周学文]一是规划的保障。我们的水利工程建设必须依照规划进行实施，不能盲目建设；二是责任的保障。现在每一项水利工程都建立了责任体系，有的地方层层建立了责任制，并且上一级政府和下一级政府都签订了责任书，明确了各个政府和各个部门的责任；　[2011-10-12 10:37:36]
[周学文]三是制度的保障。现在每一项专项的水利工程都制定了管理办法，有的是水利部制定的，有的是我们和国家发改委、财政部一起制定的，都明确了管理的责任，明确了使用的方式，作出了具体的规定；　[2011-10-12 10:37:41]
[周学文]四是监督的保障。水利建设已经纳入了中纪委“转变经济发展方式监督检查”的一项重要内容，并且水利部和监察部共同组织了联合监督的机制，审计部门已经把水利建设纳入了审计的重点，加强了监督检查和监督管理工作；　[2011-10-12 10:40:52]
[周学文]五是能力保障。我们这一轮大规模水利建设，建设的重点大部分都是中小型的水利工程，中小型水利工程实施的主体主要是县一级。客观上讲，他们的管理能力、专业水平相对来说较弱。所以，我们水利部和各个省都加强了培训，有专业、有技术的人员就能够保障这项工程的顺利实施。　[2011-10-12 10:41:03]
[周学文]“十二五”期间水利的总投资大概要达到1.8万亿左右（十年是4万亿）。这1.8万亿主要用于四个方面的水利建设：一是农田水利建设，二是防洪工程建设，三是水资源保障和城乡供水能力提高的工程建设，四是水土保持和生态建设。谢谢！　[2011-10-12 10:41:14]
[香港文汇报记者]您说“十二五”水利总投资1.8万亿用于四个方面的水利工程建设，是否有一个比例问题？另外，未来大规模水利建设将如何吸引外资进入，将有哪些重点项目向外资开放？谢谢。　[2011-10-12 10:41:47]
[周学文]这1.8万亿的投资按照水利“十二五”规划，在四个方面的大概比例是：用于农田水利建设的投资大概占20%左右，用于防洪减灾工程的投资占38%左右，用于水资源配置和城乡供水保障工程建设大概有35%左右，另外就是水土保持和生态建设。　[2011-10-12 10:44:42]
[周学文]中国政府一直鼓励水利建设积极利用外资，我们在“十一五”期间，积极利用世界银行的贷款、亚洲开发银行的贷款用于一些水利工程的建设，比如说农田节水的建设、水土保持的建设，“十二五”期间我们还将积极地利用外资。谢谢。　[2011-10-12 10:44:53]
[中国新闻社记者]刚才矫部长说我们今年连续三次干旱，去年、前年我们也不同程度的遭遇旱灾，现在随着经济的快速发展，水资源的保障，尤其是供水的压力越来越大，目前有没有能力来应对这种压力？这几年经过水利工程大规模的投资，对中国的水资源供应是否起到改善的作用？谢谢！　[2011-10-12 10:45:04]
[矫勇]你提了一个非常重要的问题，也是涉及到我们国家供水安全的问题。确实，最近几年我们国家发生了一系列极端的气象现象，导致了一些严重的干旱，包括从前年的秋季一直到去年的初夏西南大旱，包括今年一开始冬麦区的干旱，春夏季节长江中下游的干旱，以及夏伏季节西南地区再次发生了干旱，这些都给大家提出了这样的问题，我们国家的水资源能否保障国家经济社会稳定的发展。　[2011-10-12 10:45:34]
[矫勇]所以我可以告诉大家，从理论上讲，从我们国家水资源总量上讲，我们国家水资源是可以保证经济社会的稳定发展。全国水资源总量2.8万亿，可利用量有多少呢？根据这次国务院批复水资源综合规划，我们计算出是8140亿，我们目前的供水量大约是6000亿，我们还有2000多亿的空间，而且这2000多亿的空间不会把它用完，要有一定的战略储备。　[2011-10-12 10:49:01]
[矫勇]所以，《规划》当中到2030年我们的供水总量是7000亿。我们国家从水资源的总量上是能够保证经济社会的稳定发展、可持续发展。　[2011-10-12 10:49:05]
[矫勇]但是这样讲，并不意味着我们在水资源、在供水上就万事大吉了，实际上正像你所担心的，我们确实面临很大的压力，这种压力来自于三个方面：一是我们国家水资源分布极端不平衡，这8140亿可利用量大部分在南方丰水地区，由于我们国家水资源分布极端不平衡，再加上我们国家的特殊的地形地貌，使得我们的水利工程的数量、规模、建设难度都位居世界前列。　[2011-10-12 10:53:58]
[矫勇]二是我们国家的工业化、城市化进程的加快，以及确保粮食安全的要求，对水资源的供给保证率提出更高要求。三是现在的用水方式还没有完全按照科学发展的要求来实现，我们现在的用水还是比较粗放的，比较浪费的，也为我们国家水资源的开发利用保护带来了巨大的压力。　[2011-10-12 10:54:21]
[矫勇]所以这就带来一个问题，面对这三种压力，我们采取什么方式来解决呢？我们想主要通过两种渠道、两个方面来解决这些问题。　[2011-10-12 10:54:25]
[矫勇]第一个渠道是按照中央1号文件要求，大力发展水利，搞好大规模的水利建设，包括一些重点水源工程的建设，尤其是在工程性缺水的地区，也包括要进行跨流域调水工程，解决资源性缺水地区的水资源保障、供给能力的问题，所以我们国家水利工程建设仍然任重而道远，我们仍然需要大规模的工程建设来保障我们的供水安全，这是渠道的一个方面。　[2011-10-12 10:54:45]
[矫勇]第二个渠道是按照中央的要求，转变经济发展方式，转变我们的用水方式，全面实行节水，包括工业、农业、生活都全面实行节水，通过建设节水型社会减少对水资源的消耗。我们通过这两个渠道，一方面是通过建一批工程，另一方面通过建设节水型社会，在满足我们国家整个经济社会发展的供水安全的前提下，同时还要保障我们国家的环境安全和生态安全。谢谢！　[2011-10-12 10:55:20]
[法新社记者]我的第一个问题关于现在中国的水资源总体状况，中国的水污染是否在继续恶化，中国是否已经采取了一些措施提高水洁净的程度？第二个问题，关于缅甸有一个水电站停止建设的问题，您是否能给我们提供一些最新的信息，这个水电站的建设是否会继续？　[2011-10-12 10:55:24]
[矫勇]关于我们国家水质的问题，从全国的情况来看，我们国家水质的形势不容乐观，从监测的数据来看，我们国家无论从河流的长度上，还是从水功能区的划分上，大致我们国家的水质能够达到III类水，也就是达到I类水、II类水、III类水的标准大约是60%，还有40%的水质是在IV类或者更恶劣的水质条件。　[2011-10-12 10:55:51]
[矫勇]正是因为我们国家水资源的质量状况相对比较严峻，所以党中央、国务院对水污染的防治和水资源的保护一直高度重视。在“十一五”规划当中，水质的保护目标，主要包括COD、氨氮等几个方面的指标都是国家的约束性指标，而且经过五年规划的实施，这些约束性指标都已经实现了，也就是在“十一五”期间，我们的COD和氨氮的排污总量降低了10%。　[2011-10-12 10:55:58]
[矫勇]而且正是考虑到目前在水环境的压力比较大，在“十二五”规划当中对水资源的保护和水污染的防治工作仍然是国家的重中之重，在“十二五”纲要中，化学需氧量的减少仍然是约束性指标，COD和氨氮等主要指标在“十二五”规划中要减少8%-10%，这是一个约束性指标，能够看出我们党和政府在治理环境上是下了很大的决心，而且也采取了强有力的措施。我们相信，在这样强有力的措施和坚定的信念之下，我们国家水资源的保护工作一定会开展得越来越好。　[2011-10-12 10:58:04]
[矫勇]关于您提到的第二个问题，最近缅方政府单方面暂停了密松水电站的施工这件事情，我国的外交部的发言人和中电投的负责人都已经明确表达了立场，我想这个立场已经非常清楚了，我没有更多的说明。谢谢！　[2011-10-12 10:58:09]
[中国日报记者]第一个问题，关于土地出让收益10%用于农田水利建设上，目前是否有具体的落实情况？另外，我们如何统筹这项资金投入，以平衡各个地区不同的水利发展现状？第二个问题，今后在提升我国水利对自然灾害的应对能力上有什么样的考虑？谢谢！　[2011-10-12 10:58:29]
[矫勇]从土地出让收益当中提取10%，这是今年中央1号文件当中的一个亮点，大家也都认为这是一个含金量比较高的政策，但是大家也担心这项政策能否落实下来，我想就这个问题专门给大家做一个答复。　[2011-10-12 10:58:48]
[矫勇]对于这个10%，目前财政部和水利部已经专门下发了文件，要求各地要落实这10%的土地出让收益，同时在这个文件里面也明确提出，要在省内实行统筹。从目前来看，许多省执行的是比较好的，比如说广东，在这10%当中提取45%用于全省的统筹，安徽省也提出30%用于全省的统筹，这样通过省内统筹这一环节，就可以保证在一个省的10%的土地出让收益能够更好地用于农田水利建设。　[2011-10-12 11:02:35]
[矫勇]但是虽然能够做到省内的统筹，大家可能还在担心全国能否统筹，这确实是一个很严肃的问题，如果全国不能够统筹的话，10%的土地出让收益用于农田水利建设这个政策也不能完全得到落实。　[2011-10-12 11:02:49]
[矫勇]为什么呢？因为土地出让收益当中60%以上是在东部地区，其中我们国家土地出让收入最多的10个城市占全国土地出让收入的比例达到了32%，所以我们必须解决土地出让收入在空间上、区域上的不平衡，以及与农田水利建设任务之间不平衡的矛盾，所以在中央水利工作会议期间专门提出要求，要在全国进行统筹。　[2011-10-12 11:02:56]
[矫勇]在全国统筹已经是中央水利工作会议提出的明确要求，现在问题是要协调统筹的比例是多少，是什么样的统筹方式，关于这些具体的政策，财政部正在牵头会同国务院有关部门，也包括水利部进行研究，我想这项政策会在不久的将来正式出台。　[2011-10-12 11:03:13]
[矫勇]关于第二个问题，这几年连续的自然灾害，大家都在提问水利的能力到底如何，实际上这个能力在中央1号文件里面明确讲出来了，我们国家的水利基础设施是整个国民经济重要基础设施的明显短板，短板就说明我们的能力现在还不足。这种工程能力的不足，我们通常也说是水利建设当中的薄弱环节，这些薄弱环节主要体现是：　[2011-10-12 11:06:45]
[矫勇]在防洪工程方面，薄弱环节是在中小河流的治理，是在小型病险水库，以及山洪地质灾害；在饮水安全上，薄弱环节是在农村，广大农村饮水安全问题；在粮食安全方面，薄弱环节是农田水利的建设；在供水安全方面，薄弱环节主要体现在西南等工程性缺水，以及在一些资源性缺水的地方需要一些跨流域的调水工程。这些都是我们的薄弱环节，这些薄弱环节在中央1号文件当中都有了明确的阐述。　[2011-10-12 11:07:14]
[矫勇]对于这些薄弱环节，第一，我们国家现在有政策；第二，水利部已经作出了大量的规划，我们会同有关部门，包括防洪的薄弱环节、供水的薄弱环节、饮水安全的问题、农田水利问题，我们都有一系列的规划。有政策、有规划，再加上中央和地方各级财政、全社会大规模地向水利投入，我相信这些薄弱环节在不远的将来能够逐步解决。谢谢！　[2011-10-12 11:07:41]
[日本经济新闻]在青藏高原上流着许多跨界的河流，有一些河流中国现在还没有使用，这些河流流入了中国的邻国，比如说尼泊尔、孟加拉等等，中国在近期有没有一些计划要对这些河流进行引水工程，比如说对雅鲁藏布江进行引水工程？谢谢。　[2011-10-12 11:07:58]
[矫勇]在我们国家水资源当中有相当大的一部分水资源是流入到国外或者是流入到国与国之间的共有河流当中去，可能大家对数字不太了解，我们国家2.8万亿水资源总量当中，每年有7300亿的水资源流入到国外或者流入到我国与他国共有的河流当中去。　[2011-10-12 11:09:25]
[矫勇]雅鲁藏布江是西藏高原的一条河流，我们国家每年出境水量是1661亿，对于这样的一条河流，我们国家在民间有许多呼声，希望这条河流能够得到开发利用。但是我们考虑到技术的难度、调水的需求、环境的影响、国与国之间的关系，从政府的角度来说，在目前已有规划当中还没有这个项目。谢谢！　[2011-10-12 11:09:28]
[美国之音记者]今年5月，国务院就三峡后续工作召开常务会议，认为三峡工程在移民安稳致富、生态环境保护和地质灾害防治方面还存在亟待解决的问题。我想请二位介绍一下，三峡工程在这些方面有哪些新的举措、新的进展、新的动向或者新的问题？谢谢！　[2011-10-12 11:14:58]
[矫勇]三峡工程经过18年的建设，原来初步设计当中的建设内容已经全部完成，三峡的功能现在已经全部开始发挥，包括巨大的防汛减灾作用，像去年上游发生了7万m³/秒洪峰流量，但是通过三峡工程的削峰，水库下泄流量只有3万m³/秒，保护了下游的安澜，防洪效益已经非常明显了；包括发电的效益、航运的效益，尤其是在枯水期。　[2011-10-12 11:17:51]
[矫勇]像今年初夏，春夏期间长江中下游的干旱，三峡都发挥了水量调度、保证下游供水的一系列作用。所以，三峡工程初步设计的主要功能都在发挥着作用。　[2011-10-12 11:18:13]
[矫勇]同时为了促进三峡工程在发挥巨大效益之后，促进上下游的和谐发展，所以国务院决定编制一个规划，就是《三峡工程后续工作规划》，重点要解决你刚才提到的三大问题，一是库区的发展，二是地质灾害，三是环境保护。这个《规划》国务院已经批复。　[2011-10-12 11:22:06]
[矫勇]目前，国务院三峡办正在进一步细化这个《规划》，会同相关部门编制具体的实施方案和年度计划，通过逐年的实施，我想三峡库区的这三大目标一定能够实现。谢谢！　[2011-10-12 11:22:16]
[华清]今天上午的发布会就到这里，谢谢大家！　[2011-10-12 11:22:17]